划拨土地可以赠与他人，但需要满足以下条件：
土地的使用者必须是公司、企业或其他经济组织的法人实体或个人。
土地使用者必须持有国有土地使用证。
土地使用者必须能够证明具有地上建筑物或其他合法产权。
土地使用者必须依照相关规定签订土地使用权出让合同，并及时补交土地使用权的出让金或抵扣金额。
在城市规划区内转让划拨土地使用权所形成的房屋产权，必须经过有批准权的人民政府批准。
划拨土地赠与他人所需的证件和资料包括：
包括买卖合同、互换合同、经公证的赠与合同、分割协议、合并协议、入股协议、分立合同、法院或仲裁委员会生效的法律文书或其他证明房屋所有权转移的材料。
包括房屋的权属证书。
包括申请人的身份证明，企事业单位需要提交营业执照、组织机构代码证、法定代表人证明以及法人代表的身份证。
包括土地管理部门批准划拨土地赠与转让的文书。
根据具体情况可能需要提供的其他必要材料。
划拨土地赠与他人的程序如下：
转让方需要持有县级以上国土部门批准的土地赠与转让文书及相关材料，向房地产管理部门提交申请。
房地产管理部门将根据批准转让文书进行审批，但目前没有明确规定房地产登记部门在划拨土地上形成房产处分的审查责任。
如果确实需要转让以划拨方式取得的土地使用权，转让方需要书面申请，并经有批准权的人民政府土地管理部门审批。
经同级人民政府批准后，转让方需要到土地所在地的市、县土地管理部门办理土地使用权出让手续，并缴纳土地使用权出让金。然后，分别到房地产管理部门和土地管理部门办理房屋所有权和土地使用权的转让变更登记手续，最后办理房屋所有权处分登记。
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