根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二条的规定，农村土地包括农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地。第三条规定了国家实行农村土地承包经营制度，并采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式进行承包。
根据法律规定，耕地的承包期限为30年，草地的承包期限为30-50年，林地的承包期限为30-70年，特殊林木林地的承包期限可以经国务院林业行政主管部门批准延长。
承包林业局的土地最大的风险在于土地承包合同不具有法律效力，可能给承包人造成损失。根据农村土地承包法的规定，国家、县级以上地方人民政府以及乡镇人民政府分别负责农村土地承包经营及承包经营合同的管理。因此，承包人需要确保与林业局签订的土地承包合同符合法律规定，并保证合同具有法律效力。
在承包期间，如果承包人全家迁入小城镇并落户，根据承包人的意愿，可以保留土地承包经营权或者进行土地承包经营权的流转。然而，如果承包人全家迁入设区的市并转为非农业户口，应将承包的耕地和草地交还给发包方。
在承包期内，发包方一般不得调整承包地。只有在特殊情况下，例如自然灾害严重毁损承包地等情况下，可以对个别农户之间承包的耕地和草地进行适当的调整。但是，这种调整必须经过本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上的村民代表同意，并报乡镇人民政府和县级人民政府等行政主管部门批准。
李某与聂某互换土地承包经营权的法律分析。根据合同法和农村土地承包法的规定，双方通过平等协商达成的互换协议有效，且互换土地耕种可视为交换土地承包经营权。虽然未经过村委会备案，但承包经营权流转未经备案不必然导致合同无效。
土地征收过程中农民的权利。农民拥有维护土地所有权及使用权、预征知情权、调查结果确认权等权利。同时，政府有义务公告征地批复结果、土地补偿方案等。在征地过程中，农民有权对补偿标准提出异议，拒绝未全额支付补偿费的政令，并对违法占用土地行为进行举报。
中国土地承包合同中除斥期间的相关规定。我国法律并未明确规定土地承包合同的除斥期间，但规定了承包期限。根据《农村土地承包法》，耕地的承包期为三十年，草地承包期为三十年至五十年，林地承包期为三十年至七十年。对于特殊林木的林地承包期限需经特别批准方可延长。
土地互换纠纷的判定问题，指出发生争议应按照法律进行协商解决，如协商不成可进行调解、仲裁或诉讼。同时，阐述了土地承包经营权的流转方式和合同要求，强调互换是我国土地承包经营权流转的一种合法方式。文章还讨论了互换土地行为的效力和承包期内的土地要回权。
