
审查起诉是人民检察院在提起公诉阶段对侦查机关确认的犯罪事实和证据、犯罪性质和罪名进行审查核实,并作出处理决定的一项诉讼活动。它是人民检察院实现公诉职能的基本准备工作,也是对侦查活动进行法律监督的重要手段。审查起诉对于确保人民检察院正确提起公诉,发现和纠正侦查活动中的违法行为具有重要意义。
根据我国刑事诉讼法的规定,人民检察院对公安机关移送审查起诉的案件,应在7日内进行审查,并将审查期限计入审查起诉的期限。
人民检察院在收到公安机关的起诉意见书后,应指定检察人员审查案件是否属于本院管辖,起诉意见书及案卷材料是否齐备,案卷装订、移送是否符合要求,诉讼文书、技术性鉴定材料是否单独装订成卷,作为证据使用的实物是否随案移送及移送的实物与物品清单是否相符,犯罪嫌疑人是否在案及采取强制措施的情况。
经过审查,对于具备受理条件的案件,应填写受理审查起诉登记表。对于移送的起诉意见书及其他材料不符合要求或有遗漏的情况,应要求公安机关按要求制作后移送或在3日内补送。
对于在逃的犯罪嫌疑人,人民检察院应要求公安机关采取措施保证其到案后另案移送审查起诉。对于在案的犯罪嫌疑人的审查起诉应照常进行。
人民检察院审查起诉部门受理本院侦查部门移送审查起诉的案件,应按上述程序办理。
人民检察院受理同级公安机关移送审查起诉的案件,经审查认为属于上级人民法院管辖的第一审案件时,应写出审查报告,连同案卷材料报送上一级人民检察院,同时通知移送起诉的公安机关。
当认为属于同级其他人民法院管辖的第一审案件时,应写出审查报告,连同案卷材料移送有管辖权的人民检察院或报送共同的上级人民检察院指定管辖,同时通知移送审查起诉的公安机关。
上级人民检察院受理同级公安机关移送审查起诉的案件,认为属于下级人民法院管辖时,可以直接交由下级人民检察院审查,由下级人民检察院向同级人民法院提起公诉,同时通知移送审查起诉的公安机关。
对于一人犯数罪、共同犯罪和其他需要并案审理的案件,只要其中一人或一罪属于上级人民检察院管辖,全案由上级人民检察院审查起诉。
关于连带共同保证人向债务人追偿权的成立要件的不同观点,认为“一要件说”更加合理,即只需满足保证人已承担保证责任这一要件。同时,文章也讨论了《担保法》相关规定的不妥之处,指出应平均分担损失,而不应赋予其他连带共同保证人先诉抗辩权和顺序利益。
保证和担保在债权关系中的差异和联系。当同一债权既有保证又有物的担保时,保证人的责任是作为补充担保,只在物的担保以外的债权范围内承担保证责任。如果合同约定了保证人和物的担保人的责任范围,债权人可按照约定要求其中一方承担责任。若未明确约定各自的责任范围,
保证人在某些情形下不承担民事责任的情形,包括主合同当事人双方串通欺骗、合同债权人采取欺诈胁迫手段、主合同债务人采取欺诈胁迫手段以及债务人与保证人共同欺骗债权人等。同时,文章还讨论了抵押物毁损时债权处理的问题,包括抵押权的行使条件、抵押物毁损是否导致抵
保证人在不知道诉讼时效已过而清偿的情况下如何追偿。保证人有权向债务人追偿,并可根据保证合同约定的保证份额承担连带责任。同时,文章还介绍了预先追偿权的定义、条件及行使方式。在债务人破产情况下,保证人可在法院受理案件后行使预先追偿权,但必须满足特定条件,