依据我国《监察法》的规定，监察机关对被调查人员采取留置措施，是为了方便监察机关调查，而被留置人有没有罪，由法院进行判决。
《中华人民共和国监察法》
第四十三条 监察机关根据监督、调查结果，依法作出如下处置：
(一)处理。对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分决定。
(二)建议。对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
(三)问责。对不履行或者不正确履行职责的，依照权限对负有责任的领导人员直接作出问责决定，或者向有权作出问责决定的机关提出问责建议。
(四)移送起诉。对公职人员涉嫌职务犯罪，监察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实充分的，制作起诉意见书，连同被调查人、案卷材料、证据一并移送检察机关依法提起公诉，检察机关依法对被移交人员采取强制措施。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第十二条 未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。
中华人民共和国物权法及担保法中有关留置的规定。债权人可以留置债务人合法占有的动产以优先受偿。留置财产需与债权属于同一法律关系，并且应是可分物，其价值相当于债务金额。留置权人负有妥善保管留置财产的义务，并有权收取孳息。在债务未履行时，留置权人可与债务人
纪委传唤的程序及时间规定。根据相关法律规定，对于涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或职务犯罪的人员，监察机关可以采取留置措施，时间一般不超过三个月，特殊情况下可延长一次，且延长的时间也有明确规定。同时，留置期间要确保被留置人员的合法权益。
留置权的实现条件，根据《担保法》和《物权法》的规定，包括合同约定履行期限、通知债务人、留置财产折价或变卖、请求法院拍卖或变卖、以及赔偿责任等。留置权的实现是留置权人在债权未届清偿期时，根据法定条件可以将留置物变价或取得其所有权，以优先受偿其债权。
监察机关对非监察对象的调查权限问题。根据《监察法》的规定，监察机关可以对涉嫌行贿犯罪或共同职务犯罪的涉案人员采取留置措施，对涉嫌贪污贿赂等严重职务违法的人员，在掌握部分违法犯罪事实及证据的基础上，若满足一定条件，也可以进行留置调查。留置场所的设置、管
