根据党的十九大精神，为解决法治难题，加强监察机关对留置措施的程序制约，本条规定了留置措施的审批权限、期限、执行和解除。
各级监察机关采取留置措施时，应当经过机关领导集体研究决定，不能以个人意志代替集体决策。市级、县级监察机关决定采取留置措施时，还需要上一级监察机关的批准；省级监察机关采取留置措施时，还需要国家监察委员会备案。
一般情况下，留置期限不得超过三个月，固定不变。即使发现“新罪”，留置期限也不会重新计算。特殊情况下，可以延长一次，延长的时间也不得超过三个月。因此，留置期限最长不得超过六个月。省级以下监察机关延长留置期限时，除了经过机关领导集体研究决定外，还需要上一级监察机关的批准。
监察机关在执行留置措施时，可以请求公安机关的协助。公安机关应当依法予以配合。公安机关的协助主要包括两种情况：一是将被调查人带至留置场所时，可能需要公安机关的协助以防止阻挠；二是在特定场所留置被调查人后，可能需要公安机关派人进行看护，以保证被留置人员的安全和顺利进行的调查工作。
需要注意的是，对于留置期限问题，不能简单从办案需要考虑，而要从政治上认识。时间过长会增加社会对留置措施的疑虑和担心，增加安全风险责任。解决这个问题，需要加强留置前的工作，提高效率，突出重点。
如果监察机关移送起诉的案件已经采取了留置措施，人民检察院应当先行拘留犯罪嫌疑人，留置措施自动解除。人民检察院在拘留后十日内应当决定是否逮捕、取保候审或者监视居住。在特殊情况下，决定的时间可以延长一日至四日。人民检察院决定采取强制措施的期间不计入审查期限。
行使留置权前的准备工作。需约定宽限期并通知债务人，在留置财产后给予至少两个月的履行期限。同时要注意妥善保管留置物，确保留置财产的价值相当于债务金额。不建议自行变卖留置物，应通过协商、拍卖等方式处理。遵循《中华人民共和国担保法》相关规定。
监察法草案二审稿关于留置解除手续的相关内容。在采取留置措施不当时，监察机关应及时解除。对于与案件无关的财产冻结，监察机关应在三日内解冻退还。留置期限一般不超过三个月，特殊情况可延长一次，时间同样不超过三个月。省级以下监察机关延长留置期限需报上一级监察
解除留置的程序和相关法律规定。根据《中华人民共和国监察法》，解除留置措施因不同情形而异。省级以下监察机关采取留置措施需集体研究决定并报上一级批准。监察机关应保障被留置人员饮食休息并提供医疗服务。留置时间一般不超过三个月，特殊情况可延长，但须报批。被留
监察机关对被调查人员行使留置权的，应该应当由监察机关领导人员集体研究决定，经决定后同意的，可以行使留置权。留置时间不得超过三个月。在特殊情况下，可以延长一次，延长时间不得超过三个月。监察机关采取留置措施，可以根据工作需要提请公安机关配合。公安机关应当
