为了便于行政机关进行管理，及时确定行政法律关系，根据相关法律规定，当事人拒收行政处罚决定书时，行政机关可以采取留置送达的方式。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十条的规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人。如果当事人不在场，行政机关应当在七日内按照民事诉讼法的相关规定，将行政处罚决定书送达给当事人。
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十八条的规定，送达诉讼文书应当直接送交给受送达人。如果受送达人是公民且本人不在，应由其同住的成年家属签收；如果受送达人是法人或其他组织，应由法定代表人、主要负责人或负责收件的人签收；如果受送达人有诉讼代理人，可以送交给代理人签收；如果受送达人已指定代收人，可以送交给代收人签收。受送达人的同住成年家属、法人或其他组织的负责收件的人、诉讼代理人或代收人在送达回证上签收的日期即为送达日期。
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十九条的规定，如果受送达人或其同住成年家属拒绝接收诉讼文书，送达人应当邀请有关基层组织或所在单位的代表到场，说明情况，并在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人和见证人签名或盖章。在此情况下，诉讼文书将被留在受送达人的住所，即视为已送达。
《监察法》中留置时间的限制及相关规定。一般情况下，留置时间不得超过三个月，特殊情况下可延长一次，但延长时间仍有限制。省级以下监察机关如需延长留置时间，需经上级批准。监察机关在采取留置措施时，必须依法进行，并可请公安机关协助配合。
派出所留置的条件。根据《中华人民共和国监察法》的规定，派出所无权采取留置措施。监察机关在特定情况下，可以对涉嫌职务违法或犯罪的人员采取留置措施，包括涉及重大复杂案情、存在逃跑或自杀风险、可能串供或销毁证据等情形。对于涉嫌行贿或共同职务犯罪的人员也可采
监察机关采取留置措施的频次和规定。省级以下监察机关需集体研究决定并报上级批准，省级监察机关则需报国家监察委员会备案。留置措施后应通知被留置人单位或家属，且保障被留置人员的权益。留置时间一般不超过三个月，可申请延长一次。若被留置人员涉嫌犯罪并移送司法机
担保债务的履行方式，包括保证人履行担保责任、抵押物的提供、定金的支付以及留置财产。保证人可担保债务人履行债务并在未履行时进行代偿；债务人或第三人可提供财产作为抵押物，债权人可优先受偿；当事人可支付定金，未履行方将失去定金；合同占有人可留置未按约定支付
