专门人民法院可以审理行政案件吗

行政案件的审理

行政案件的审理并不需要专门的法院进行。根据行政诉讼法的规定，一般行政案件是按照地域管辖和级别管辖来受理的。各级人民法院的行政审判庭负责审理行政案件以及审查行政机关申请执行具体行政行为的案件。

行政案件的延期审理情形

延期审理是指人民法院在决定开庭日期后，或者开庭审理期间，因特定事由无法在原定审理日期进行审理，而推迟至第一期日继续审理的诉讼制度。尽管行政诉讼法未对延期审理做出具体规定，但根据审判实践经验，可以参照民事诉讼法的相关规定。以下情形适用于延期审理：

1. 必须到庭的当事人或其他诉讼参与人（如证人、翻译人员）有正当理由没有到庭的情况；
2. 当事人申请回避的案件尚未决定是否回避，或者新的合议庭成员尚未确定的情况；
3. 需要通知新的证人到庭，调取新证据，重新鉴定、勘验，或者需要补充调查的情况；
4. 合议庭成员因紧急公务或遇特殊情况不能出庭，又无人代替的情况；
5. 因行政机关改变被诉具体行政行为而延期审理的情况；
6. 其他需要延期审理的情形。

举证责任在行政案件中的适用

根据《行政诉讼法》和相关司法解释的规定，原告和被告的举证责任范围是不同的。然而，在某些情况下，原告和被告可能对同一特定事实承担举证责任。在这种竞合的情况下，被告应承担说服责任，而原告应承担推进责任。因为被告作出具体行政行为在先，原告起诉被告行为侵犯其合法权益在后。被告在为第三人颁发建设规划许可证时，必须审查其申请是否符合规划，是否侵犯他人合法权益。这是法律规定的必要程序。因此，一旦被告为第三人颁发证书，就应提供足够的证据证明第三人的申请符合规划，并且未侵犯他人合法权益。

案例分析

例如，如果原告张某请求撤销被告建设局为第三人李某颁发的《建设工程规划许可证》，原告应提交与第三人房屋之间通道应为多宽的相关规划性材料，以证明被告的颁证行为侵犯了其合法权益。根据《城市规划法》第32条的规定，被告在为第三人颁证前也应审查第三人申请建设的建筑物是否符合城市规划，是否影响原告及其他邻居的通行。因此，在诉讼中，被告也应提供第三人与原告之间通道应为多宽的相关规划性材料，以证明自己的颁证行为未侵犯原告的通行权。