高级人民法院作为最高级别的法院，除了审理上级法院已经审结的第一审上诉案件外，还需要对辖区内所有人民法院进行业务监督和指导。考虑到这一任务的繁重性，高级人民法院难以承担过多的第一审行政案件。
我国人民法院按行政区划设置，基层法院遍布全国各地，中级法院也承担了大量的行政案件以及基层法院审结的第一审上诉案件。因此，作为高级人民法院，除了管辖本辖区内有重大影响的案件外，应将主要精力投入到对下级法院进行业务指导和监督，以提高下级法院的审理能力，并指导全省、自治区、直辖市内下级法院的审判工作。
考虑到以上因素，高级人民法院将受理第一审行政案件的范围限定为本辖区内重大、复杂的案件。这类案件由于案情重大、涉及面广，情况复杂，如果由基层法院作为第一审处理，可能不利于案件的审理和纠纷的解决。
关于变更诉讼请求时间的相关法律规定。根据《民诉法意见》和《民诉证据规定》，原告增加或变更诉讼请求需在法庭辩论结束前和举证期限届满前提出，但实践中存在争议和宽松处理的情况。对于变更诉讼标的和诉讼标的额的不同情况，需采取不同的处理方式。
诉讼离婚的具体流程和步骤。当协议离婚无法达成时，一方可通过法律程序起诉离婚。起诉离婚需符合四个条件，包括原告与案件有利害关系、存在明确的被告、具体的诉讼请求和事实理由，以及属于被诉法院的管辖范围。提交诉状后，法院将进行审理和判决。如当事人对判决不满，
鉴定程序的启动方式及程序，包括单方委托鉴定、双方协商确定鉴定机构和法院指定鉴定机构三种方式。同时，也介绍了最佳证据规则的概念及适用情形，以及在判断不同鉴定结论证明力大小时的考虑因素。此外，还提到了证据保全的相关内容。
开庭审理后是否可以进行申诉的问题。根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》，可以进行再审，但需要满足一定条件。再审程序包括当事人申请再审、抗诉再审、人民法院依职权再审等情形。在再审时，法院应当要求当事人明确其再审请求，并围绕再审
