高级人民法院作为最高级别的法院，除了审理上级法院已经审结的第一审上诉案件外，还需要对辖区内所有人民法院进行业务监督和指导。考虑到这一任务的繁重性，高级人民法院难以承担过多的第一审行政案件。
我国人民法院按行政区划设置，基层法院遍布全国各地，中级法院也承担了大量的行政案件以及基层法院审结的第一审上诉案件。因此，作为高级人民法院，除了管辖本辖区内有重大影响的案件外，应将主要精力投入到对下级法院进行业务指导和监督，以提高下级法院的审理能力，并指导全省、自治区、直辖市内下级法院的审判工作。
考虑到以上因素，高级人民法院将受理第一审行政案件的范围限定为本辖区内重大、复杂的案件。这类案件由于案情重大、涉及面广，情况复杂，如果由基层法院作为第一审处理，可能不利于案件的审理和纠纷的解决。
高级人民法院审理第一审行政案件的范围和原因。作为最高级别的法院，高级人民法院主要承担对下级法院的业务监督和指导任务，难以承担过多的第一审行政案件。因此，高级人民法院受理第一审行政案件的范围限定为本辖区内重大、复杂的案件。
依据我国相关法律的规定，被侵害人的利益如果是由行政机关造成的，可以提起行政诉讼请求法院撤销行政处罚决定，如果不是行政机关造成的，提起民事诉讼维护自己利益。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
我国《行政诉讼法》除明确规定了属于行政诉讼受案范围的各种各类行政案件之外，还专门规定了人民法院不予受理的几类事项，这就使行政诉讼受案与不受案的界限更加明确，使人民法院对行政案件受理和审判的权限更为清楚，也十分便于公民、法人或者其他组织具体掌握，以免发
级别管辖是指人民法院上下级之间受理行政诉讼的分工和权限。它依据人民法院组织系统来确定上下级人民法院对第一审行政案件的管辖权。基层人民法院管辖第一审行政案件，即管辖除中级、高级以及最高人民法院管辖的特殊的第一审行政案件以外的所有行政案件。最高人民法院主
