玩忽职守罪是指国家机关工作人员在履行职责过程中，严重不负责任，不履行或不正确地履行工作职责，导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。该罪构成包括客体要件、客观要件、主体要件和主观要件。
玩忽职守罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。国家机关包括国家权力机关、各级行政机关和各级司法机关。
玩忽职守罪在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守，不尽职责义务或者不正确履行职责义务，从而导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。
玩忽职守罪的主体是国家机关工作人员，即在各级人大及其常委会、各级人民政府、各级人民法院和人民检察院中依法从事公务的人员。
玩忽职守罪在主观方面是由过失构成的，不包括故意。行为人对于自己行为所造成的重大损失结果，并非出于故意，而是由于过失所致。行为人可能没有预见到自己擅离职守或在职守中马虎从事对待自己的职责可能会导致一定的社会危害结果，或者虽然已经预见到可能会发生，但凭借自己的知识或经验而轻信可以避免，最终导致了严重损失的危害结果。
由于玩忽职守罪主要表现为过失犯罪，往往与经验不足、工作失误等混淆在一起，难以区分。因此，在认定玩忽职守罪时，需要注意与一般工作中的失误的区别。主要需要把握以下两点：
玩忽职守行为的主观过失具有罪过形式，即行为人虽然主观上不希望危害结果发生，但客观上未能认真履行职责，导致重大的危害结果。此外，玩忽职守还可能存在着因徇私舞弊而主观恶性更大的罪过形式——间接故意，而这是工作失误所没有的。在工作失误中，行为人的主观过失属于一般认识错误，客观上不存在渎职行为。行为人在履行职责的过程中，始终抱着对工作负责任的态度，从主观愿望到实际行为都是积极的尽心尽职的。工作失误往往是由于经验不足或工作水平不高等原因导致危害结果的发生。
玩忽职守和工作失误都会给国家和人民利益造成重大损失，但二者引发危害结果的因素是不同的。玩忽职守的主要原因是行为人自身主观上的因素，即国家机关工作人员有法不依、有令不行、有章不循、有禁不止等渎职行为。而工作失误导致危害结果的发生，主要是由于其他客观因素介入，或是行为人无法预见或无力克服的因素所致。
如何开具无重大刑事治安案件证明，包括无违法违纪证明和无犯罪记录证明的应用。无违法违纪证明用于证明个人在居住地区没有违法违纪行为，无犯罪记录证明则适用于特定情形，如国家机关录用公务员政审、吸收新党员政审等。文章还规定了不列入证明范围的情形，如征兵政审、
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犯罪记录查询的相关法律规定。一般公众无法查询有犯罪记录的个人信息，只有具备相关资格的人员才有权查询。未成年人的犯罪记录被封存，不能被随意查询，而成年人的犯罪记录则可以被查询到。文章还解释了什么是刑事犯罪记录，包括其定义和法律对于犯罪行为的划定。
