只有土地使用证，没有房产证的房屋，是不能出租的，所以出租房屋租赁的租赁合同无效。
《商品房屋租赁管理办法》第六条
有下列情形之一的房屋不得出租：
(一)属于违法建筑的;
(二)不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的;
(三)违反规定改变房屋使用性质的;
(四)法律、法规规定禁止出租的其他情形。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条 【合同无效的法定情形】有下列情形之一的，合同无效：
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;
(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;
(三)以合法形式掩盖非法目的;
(四)损害社会公共利益;
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。
在房屋租赁关系中，如果租客提前解除合同，需要承担相应的违约责任。
一般，房屋租赁合同都会约定违约金条款，实际租房过程中，房东也会预先收取几个月的租金作为押金，如果双方一旦发生什么争议，尤其是承租人提前解约，出租人往往会扣留押金做为违约金。法律上，押金一般应理解为保证房屋及家具完好的保证金，它和违约金是两回事，不能直接将押金认定为提前解约的违约金。
对于违约金的具体数额，法律并没有明确规定，在合同法中，违约金数额的确定主要遵循一个原则：就是有约定的从约定，无约定的按照实际损失计算。按照法律规定，无论哪一方提出的损失数额，都必须提供相应的证据加以证明。
《中华人民共和国民法典》
第一百四十三条 【民事法律行为有效的条件】具备下列条件的民事法律行为有效：
(一)行为人具有相应的民事行为能力;
(二)意思表示真实;
(三)不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
公共租赁房申请的处理程序。包括申请受理、审查、公示和核实、市级审核、市级公示和核实、轮候和租赁协议签订等环节。在申请过程中，要求申请人提交完整的申请和申报材料，经过严格的审查和核实后，符合条件的申请人可以按照轮候规则列入轮候册进行轮候，并签订租赁协议
租房合同未签订的情况下是否可以退还押金的问题。在没有签订租赁合同的情况下，如果租客不再租房，应提前通知房东以便协商退还部分款项。对于租期结束后不想续租的情况，押金作为房屋及内部财产担保，如果没有造成损失应全额退还。但如果想提前退租，房东不退押金需根据
房屋租赁合同的各项条款。合同包括房屋基本情况、用途、租赁期限、租金及支付方式、房屋交付期限、产权承诺、维修养护责任、装修和改变房屋结构规定、租赁期间有关费用、租赁期满处理、因乙方责任终止合同情形、提前终止合同事项、登记备案、违约责任等相关内容，并规定
甲方和乙方关于厂房租赁的合同内容。合同基于法律法规，明确了出租厂房的情况、位置、面积等，并约定了租赁使用性质和生产用途。涉及产权证的土地和房屋用途、商业规划和政策等风险已在合同中进行了风险提示，并特别约定了相关事宜作为解约条件，以避免不必要的违约责任
