首先，要考虑是否曾经有过贷款行为。如果过去是全款购房或者向亲朋好友借款购房的，那么在向银行申请贷款购房时，通常会被视为第一套住房贷款（某些城市规定，即使是第一次向银行按揭购房，只要家庭已经拥有房产，也会被视为第二套房）；如果曾经有过购房贷款，再次申请贷款将被视为第二套房。
认定是以家庭为单位进行的，需要查询申请人本人、配偶以及未成年子女在个人征信系统中的贷款购房情况。如果其中任何一人曾经有过贷款购房记录，那么在您申请贷款购房时，也将被视为第二套房。
认定标准包括公积金贷款和商业性个人住房贷款。如果之前申请的是公积金贷款或者商业性个人住房贷款，再次申请贷款购房将被视为第二套房。但是，如果之前申请的是个人商用房贷款、个人综合消费贷款等其他商业性个人贷款，那么申请贷款购买住房将按照第一套住房贷款政策执行。
认定标准包括已结清和未结清贷款。对于曾经有过购置住房贷款记录的，无论贷款是否结清，再次申请贷款购置住房都将被视为第二套房。
以上是银行在贷款时判定第二套房的标准的简要介绍。各地的具体认定方式可能会有所不同。
国家新政对购买二套房的契税征收规定。非唯一住房需缴纳3%契税，出售自有住房并再购房不再享受个税减免，购买第二套普通自住房的首付款比例不低于40%。征收机关将查询纳税人契税纳税记录，普通住房优惠政策有一定限制。
不同城市的购房政策差异。首套房贷款政策优惠适用于已结清贷款并想改善居住条件的家庭。非一线城市首套房首付比例原则上为25%，可下浮至最低20%，而二套房首付比例不低于30%。一线城市购买二套房的首付比例更高，一般不低于50%。摘要为简要概括文章内容的简
南宁二套房的贷款政策，包括公积金贷款、商业贷款和组合贷款的相关政策。对于已经使用并结清公积金贷款的缴存职工家庭可以再次使用公积金贷款购买第二套普通自住房，首付比例为30%。商业贷款和组合贷款对于拥有一套住房且未结清商业性个人住房贷款的居民家庭，最低首
政府对“二套房认定标准”的规范及其意义，通过国十条的落实向房地产市场发出明确信号。政府区分住房购买的投资与消费，旨在改变住房市场成为赚钱工具的观念，促进其健康持续发展。这种区分对房地产市场及国家经济长远影响重大。
