依据我国相关法律的规定，供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人，供应商要具备相应的能力。
《中华人民共和国政府采购法》
第二十一条 供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
第二十二条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
1、采购方式变更情形
实践中，达到公开招标数额标准以上，符合《政府采购法》及实施条例中规定情形的，采购人可申请变更采购方式。这是变更采购方式的必备条件，但不是说符合以上情形的都应申请变更采购方式，具体情况还需结合采购项目自身需求特点决定。
2、变更为竞争性谈判的情形
招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的;技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的;非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;因艺术品、专利、专有技术或者服务的时间，数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。
3、变更为单一来源的情形
指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购;发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;必须保证原有项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
产品供应合同的细节内容。合同中规定了产品清单及付款方式、交货时间及地点、保修条款、相关权利及义务和争议解决方式等。产品需注明品牌、型号、单价和数量等信息，交货时需保证产品质量并按照约定时间地点完成。合同还明确了付款方式和时间，质保金和延期罚金等相关内
甲方与乙方为了开展网络远程教育，在特定地点设立远程教育中心的合作协议。双方约定共同制定远程教育发展规划、管理制度，甲方负责远程教育的总体管理和教学质量把控，乙方负责招生、日常教学管理等工作。双方共同合作确保远程教育目标的实现。
政府采购中的行政复议制度。该制度允许供应商在采购行为侵犯其权益时向行政复议机关申请复查。行政复议机关会审查采购行为的合法性和适当性，并遵循一系列程序规定以确保公正和透明，如听取陈述、参与过程、公开审议等。
我国政府采购法中对于采购人规避公开招标的法律限制。法律规定采购人在采购货物或服务时必须采用公开招标方式，并详细说明了采购主体、采购资金、采购内容和限额等方面的具体要求。超过政府采购最低限额标准的采购内容都属于政府采购的范围，并强调了规避公开招标的法律
