1、债权人向人民法院起诉行使代位权的，一般是由次债务人所在地人民法院管辖。
2、如果借款协议有约定借款发生地为履行地的，由约定地法院管辖。
3、法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》
（1）第二十一条 一般地域管辖
对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
（2）第三十四条 协议管辖
合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。
(一)对债权人的效力。
代位权的行使对债权人的效力主要有两方面：其一，债权人因行使代位权所支出的必要费用，有权要求债务人予以支付。其二，债权人有权从债务人的债务人即次债务人处直接受领所履行之债。当然，上述债权人的权利以法院确认其代位权成立为前提。
(二)对债务人的效力。
代位权行使的直接效果应归属于债务人。一旦法院通过裁判允许债权人行使代位权，则债务人不能就其被债权人代位行使的权利作出处分，也不得妨碍债权人行使代位权。
(三)对债务人的债务人的效力。
债权人代债务人行使权利，一般不会影响债务人的债务人的权利和利益。因为即使不行使代位权，他们也要履行其应尽的义务。在债权人行使代位权后，次债务人对债务人所享有的一切抗辩权，如同时履行抗辩权等均可以对抗债权人。尤其应当指出，在债权人行使代位权的情况下，债务人的债务人不能以债权人与其无法律关系为由拒绝履行自己的义务，而必须应债权人的请求及时向债权人作出履行。
债权人代位权的成立要件及行使注意事项。债权人需拥有对债务人的合法债权，债务人需怠于行使其到期债权并对债权人造成损害，且债权不属于债务人自身专属的债权。代位权的行使方式单一，只能通过司法程序，客体范围限于具有金钱给付内容的到期债权。在债权人代位权诉讼中
合同上的代位权及其构成要件。代位权是指当债务人未履行到期债务并给债权人带来损害时，债权人可代替债务人行使其债权。行使代位权的前提是存在两个合法的债权，债务人怠于行使债权并损害了债权人利益，且代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费
代位权的概念性质和特点。代位权是法律法规规定的一种法律行为，当债务人未积极行使债权影响债权人到期债权实现时，债权人可向法院申请以自己的名义代位行使债务人的权利。代位权具有衍生性、保护性、法律约束性和直接归还性等特点，并非请求权范畴。在行使过程中需遵守
债权人代位权的构成，包括债权人对债务人的债务必须合法且确定，债务人怠于行使到期债权并对债权人造成损害，债权人和债务人的债权均已到期，且债务人的债权不是专属于自身。债权人代位权的行使范围以到期债权为限。选择律师咨询时，考虑当地律师经济便捷，熟悉当地政策
