（一）行政复议机关对复议案件进行审查后，维持决定是指：
1、具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。
2、被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。
3、具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:
(1).主要事实不清、证据不足的;
(2).适用依据错误的;
(3).违反法定程序的;
(4).超越或者滥用职权的;
(5).具体行政行为明显不当的。
4、被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。
（二）法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第二十八条
(一)行政复议申请书。申请书中应载明申请人基本信息、被申请人名称、明确具体的复议请求及相关事实与理由。
(二)申请人为自然人的，提交本人有效身份证件(原件及复印件);申请人为法人或其他组织的，提交主体资格证明、法定代表人/负责人身份证明书、法定代表人/负责人有效身份证件(原件及复印件)。
(三)如需委托，提交授权委托书、代理人有效身份证件(原件及复印件);委托律师的，还需提交律师事务所函、律师执业证书(原件及复印件)。
(四)申请人的联系方式，委托代理人的联系方式。联系方式主要是常用手机号或者常住地址，以便于沟通、协调和文书送达。
(五)被申请人作出具体行政行为的证明(原件及复印件)。
(六)申请人与具体行政行为有利害关系的证明材料(原件及复印件)。
(七)证明自己主张的相关证明材料。
行政复议法律关系主体的基本结构及其法律制度的构建。文章指出，行政复议法律关系主体包括申请人、被申请人、行政复议机关和其他参与人。主体之间的基本结构包括救济关系、监督关系和当事人平等关系。文章还强调，法律制度的形成是理性的集聚与遴选过程，而不是盲目的排
税务行政复议中被申请人的权利和义务。被申请人有权提出辩护、督促申请人执行原具体行政行为等，并有义务全面接受税务行政复议机关的审查、提供相关材料和证据等。此外，文章还介绍了代理人在税务行政复议中的权利和义务。代理人以被代理人的名义参加复议活动，在代理权
行政复议申请书应包含的具体内容，包括申请人基本情况、被申请人名称、行政复议请求和主要事实和理由、签名或盖章以及申请行政复议的日期。文章强调申请人应提供真实有效的联系方式，被申请人的名称应使用正式名称，同时围绕行政复议请求写明事实和理由。文章还指出，对
一、决定驳回行政复议申请的情形及影响，包括驳回行政复议申请的情形、行政复议申请不符合受理条件的情况以及驳回申请人复议申请决定的影响和监督。二、讨论了申请人自愿撤回行政复议申请的细节，包括自愿撤回的时间、“一事不再理”原则以及被申请人主动改变原具体行政
