1、根据《土地管理法》，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，但是土地使用权可以依法转让。所以，集体土地使用证不可以买卖。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
2、法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第二条
中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
(一)首先还得确定土地是集体土地还是国有土地，如果是集体土地，未经国家征收私人进行房产开发是违法的，产权风险很大，难以得到法律保护，房屋所有权证都是办不了的。
(二)如果是国有土地，未办理商品房销售许可证就对外销售房屋也是违法行为，如果交钱购房了，会影响自己的权益实现，存在种种风险。
(三)即使是可以进行房产开发的国有土地，又有权预售，那么的话，按法律规定，购房者也是有权要求办理土地证和房屋证的。办理土地证的好处当然大于不办，如果没办土地证，开发商可以另行将土地使用权进行交易，房随地走，对自己的权益的保障就不够充分和有力了。
(四)土地是划拨土地，土地还是属于政府的，没有土地证或者只有大土地证，而没有按照多少户进行分割，导致每一户没有土地证。
(五)土地有历史遗留问题，以前开发商有税费没有缴齐导致没有办理土地证，还有就是开发商有办理大土地证没有按照多少户进行分割，导致每一户没有土地证。
乡村土地使用证和建房证的区别。土地证证明土地的使用权，分为国有和集体土地两种，国有土地可进行买卖、赠与、抵押、出租等操作。房产证则证明房屋的所有权，是购房者合法拥有房屋的凭证。部分城市实行房地合一发证政策，将房产证和土地证合并颁发。农村宅基地使用权证
土地权属争议的定义及其分类，包括国有用地与农民集体之间关于土地所有权和土地使用权的多类争议。针对这些问题，提出了建立三级权属争议调处平台和联动机制，加强规章制度建设，强化争议调处工作的前期预防和排查，并注重人才培养和业务培训等措施来解决土地权属争议。
小产权房被拆除时的赔偿问题。小产权房是农村集体土地上的房屋，其产权证不是由国家房管部门颁发。若小产权房属于履行了审批手续的房屋且买卖合同无效，可获得补偿；但若是违法建筑则不会得到补偿。购房人被骗购买小产权房，可采取协商或起诉处理，可要求返还购房款及利
邻居间土地纠纷的解决方法。首先通过协商和调解尝试解决问题，如果无法解决，当事人可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁。如当事人对仲裁结果不满，可在规定时间内向法院提起诉讼。仲裁机构的裁决具有法律效力，逾期不起诉则生效。
