1、主要用于实施违法行为的本人所有的工具，除非有证据表明属于他人合法所有，可以直接认定为违法行为人本人所有。对明显无价值的，可以不作出收缴决定，但应当在证据保全文书中注明处理情况。
2、法律依据：《公安机关办理行政案件程序规定》第一百九十四条
作案工具是指犯罪人员进行犯罪行为时所用的一切物品，包括各种武器或工具。
犯罪工具首先要具备可操控性标准。即工具本身所具有的物理特性。不同类型的物，有不同的物理特性。作为工具，必须能被人使用，使用工具指动物利用外界物体作为身体功能的延伸，以达到某种目的。
其次要具备犯罪对象标准。即工具体现为具体的物，不同的物具有不同的用途。以犯罪对象为标准，可分为直接作用于犯罪对象的工具和不直接作用于犯罪对象的工具。
按照法律规定，作案工具是应当没收的，根据《刑法》第六十四条规定，犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
不论是行政案件，还是刑事案件，只要公安机关处理后，都要作为案件档案留存。所以，税务行政处罚记录是不会被消除的。行政处罚的处罚记录，当地公安机关都会将相关档案、信息进行保存的。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害
不论是行政案件，还是刑事案件，只要公安机关处理后，都要作为案件档案留存。行政处罚的处罚记录，当地公安机关都会将相关档案、信息进行保存的。《行政处罚法》第4条规定：行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质
不论是行政案件，还是刑事案件，只要公安机关处理后，都要作为案件档案留存。行政处罚的处罚记录，当地公安机关都会将相关档案、信息进行保存的。《行政处罚法》第4条规定：行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质
根据我国法律的规定，不同的行政案件作出行政处罚的期限是不同的，例如治安案件，公安机关办理案件的期限是30天。(一)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定;(三)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚;
