1、决定治安处罚的主体有公安机关,对于扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利,妨害社会管理等行为,尚不够刑事处罚的,由公安机关给予治安管理处罚。
2、法律依据:《中华人民共和国治安管理处罚法》
第五条 治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。
实施治安管理处罚,应当公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。
办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。
1、警告。
(1)警告是公安机关对违反治安管理行为人以书面方式作出的谴责和告诫。
(2)它是既具有教育性质又具有强制性质的最轻的一种治安管理处罚。主要适用于初犯、偶犯,且情节轻微,后果较轻的违反治安管理行为。警告既适用于公民,也适用于法人和其他组织。
(3)根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定,除“非法种植罂粟等毒品原植物”、“赌博或为赌博提供条件”、“传播淫秽物品”三项违反治安管理行为外,对其他各项违反治安管理行为,情节轻微的,均可适用警告。
2、罚款。
(1)对卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼行为可并处5000元以下罚款;
(2)对非法种植毒品原植物,非法运输、买卖、存放、使用罂粟壳的,赌博或为赌博提供条件的,制作、复制、出售、出租或者传播淫秽物品的,可以单处或并处3000元以下罚款;
(3)对吸食、注射毒品的,可以单处或者并处2000元以下罚款。
3、拘留。
拘留即治安拘留、行政拘留,是公安机关依法对违反治安管理的人强制关押在专门处所,在一定时间内剥夺其人身自由以示惩戒的一种行政处罚方法。它是治安管理处罚中最重的一种。
拘留只适用于自然人而不适用于法人。主要适用于违反治安管理行为情节较严重的人。根据有关法律规定,对以下人员一般不裁决或不执行拘留:孕妇或者正在哺乳自己未满1周岁婴儿的妇女;不满18岁的未成年人;精神病人和其他残疾人;正在患严重疾病或性病以外的传染病的,以及家庭有年迈老人、小孩或者严重病人、残疾人等确需被处罚人扶养、护理的人。
放高利贷行为的法律定性及其是否违法。放高利贷行为违反了《民法总则》、《合同法》等私法,但不视为犯罪行为。在某些情况下,放高利贷行为可能涉嫌犯罪,如套取贷款再高利借出或暴力催债造成重大伤害。虽然刑法和治安管理处罚法没有明确规范放高利贷行为,但其仍然受到
派出所处理调解不成的治安案件的方式。依据我国治安管理处罚法,对于因民间纠纷引起的打架斗殴等违反治安管理行为,派出所会进行调解处理。若调解无果或一方不遵守协议,公安机关将依法对当事人进行处罚,并告知其可提起民事诉讼解决民事争议。
《治安管理法》中有关行政拘留不执行的情形。对于未满十六周岁、初次违反治安管理的十六至十八周岁的人、七十周岁以上的人以及怀孕或哺乳不满一周岁婴儿的妇女等特殊情况,不得执行行政拘留处罚。这些规定体现了保护未成年人、老年人和妇女的特殊权益的原则。
殴打他人行为的认定,描述了殴打他人的定义、特点、与结伙斗殴的区别以及相应的法律责任。殴打他人行为侵犯人身权利,扰乱社会秩序,属于违反治安管理的行为。根据伤害程度,可处以拘留、罚款或警告等处罚,若构成伤害罪则追究刑事责任。