1、集体土地使用权是指集体经济组织成员对集体土地拥有使用的权利。农民集体拥有集体土地的所有权，由村集体经济组织或村民委员会负责经营和管理。集体经济组织成员可以承包集体土地的使用权。
2、法律依据：
农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的外，属于农民集体所有；宅基地、自留地和自留山属于农民集体所有。
农民集体所有的土地属于村农民集体所有，由村集体经济组织或村民委员会负责经营和管理；若土地已分属于村内两个以上农村集体经济组织，则由各该组织或村民小组负责经营和管理；若土地已属于乡（镇）农民集体所有，则由乡（镇）农村集体经济组织负责经营和管理。
1、农村宅基地的权属包括所有权和使用权。一般情况下，所有权归集体所有，使用权归家庭成员共有。宅基地上的附着物所有权归家庭成员共有。
2、如果家庭成员的户籍全部迁出集体经济组织，转为非农业户口，集体经济组织可以收回家庭成员原有的宅基地使用权。在收回时，应对原宅基地上的附着物进行适当的补偿。
3、综上所述，集体土地使用权不得转让、出租或用于非农业建设。当村民的户籍迁入城镇，变为非农业户口后，集体组织有权收回其在集体土地中的宅基地使用权。
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