行政复议审查中合法性审查包括：
第一，行政机关行使的是法定职权。行政机关的设立、变更和撤销以及职权行使的范围，都必须依据法律、法规的规定，超越职权，行使不属于自己的职权，或者侵犯其他行政机关的职权而作出的具体行政行为都属违法。
第二，作出具体行政行为的客观事实清楚、证据确凿。如果行政机关在没有查清事实、证据确凿的情况下，就作出具体行政行为，那么该具体行政行为就属违法。
第三，作出具体行政行为适用法律、法规正确。行政机关作出的具体行政行为，适用的法律、法规要与申请人行政违法事实相对应，该适用甲法而适用了乙法，或者该适用某法的甲条而适用了乙条;适用的法律、法规应是行为人行为时有效的法律、法规，也不能是违法的规章或者规章以下的规范性文件。
履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责:
(一)受理行政复议申请;
(二)向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料;
(三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定;
(四)处理或者转送对《行政复议法》第七条所列有关规定的审查申请;
(五)对行政机关违反《行政复议法》规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议;
作出具体行政行为的客观事实清楚、证据确凿。如果行政机关在没有查清事实、证据确凿的情况下，就作出具体行政行为，那么该具体行政行为就属违法。
在我们的日常生活当中，如果对于行政复议机关所作出的决定不满意，认为侵犯到自身合法权益时，可以向人民法院提出行政复议的请求的，人民法院是需要对于行政复议机关所作出的具体行政行为来做出审查，比如说合法性，还有就是证据是否确凿的。
单位负责人超越权限订立合同的效力待定处理。根据《合同法》，单位负责人超越权限订立的合同在相对人善意的情况下是有效的，但恶意相对人的情况则合同无效。合同的有效构成要件包括单位负责人越权、相对人善意且无过失、合同本身不具有无效和应被撤销的内容。单位可以追
两家公司签订的多份工程合同无效的情况，涉及工程款结算的争议。在合同无效时，应按照实际履行的合同进行结算，同时考虑公平原则及行政部门审核备案的因素。最终，二审判决向一家公司支付工程款1105万余元及利息。摘要结束。
合同终止的法律效力和定义，根据《合同法》第九十一条的规定，阐述了合同终止的多种情形，包括债务履行、合同解除、债务抵销等，当这些情形发生时，合同确立的权利义务关系将终止。
合同无效情况下的定金退还问题。法律规定，如果买卖合同无效且买方无过错，卖方应返还财产并赔偿损失。定金金额有限制，不得超过主合同标的的20%。违约方不享有定金返还权利，欺诈等原因导致合同无效时，定金和损失赔偿总和不应高于因违约造成的损失。合同无效后的处
