2019年是《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施的第八个年头,对于被征收人来说,这部法律产生了巨大的影响。然而,手心律师团最近接触到的案件中,我们发现许多被征收人对于这部法律存在着严重的误解,这可能会影响到我们的补偿。
对于被征收人来说,“强拆”这个词听得多了,看得多了。随着《国有土地上房屋征收与补偿条例》的实施,很多被征收人满心欢喜地以为“强拆”终于成为历史,再也不会遇到了。
然而事实并非如此。在2001年,《城市房屋拆迁管理条例》将“强拆”分为司法强拆和行政强拆。行政强拆是由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门进行强制拆迁;而司法强拆是由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院进行强制执行。
许多被征收人并不了解的是,2011年1月21日,《国有土地上房屋征收与补偿条例》开始实施之日,《城市房屋拆迁管理条例》被废止,同时取消了行政强拆,而司法强拆至今仍然存在。
从历史上看,拆迁中的悲剧大多是由于强拆引起的。废止行政强拆是我国司法进步的体现。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条的规定:被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
如果被征收人收到征收决定公告和征收补偿决定书,在6个月之内既不签字,又不复议或者诉讼,征收方就可以向房屋所在地法院申请强制执行,由法院作出行政强制裁定书,进行强拆。
在这里,手心律师团提醒大家,如果补偿不合理,不签字是可以的。但是在收到征收决定公告和征收补偿决定书之后仍然置之不理,也不通过法律途径维权,那么离司法强拆就不远了。
没错,这是很多人的想法。当然,拆迁法律也支持拆迁项目设定一定金额的奖励,以提高被征收人的搬迁积极性。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条第二款的规定:“市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。”
法律明确规定了拆迁应该设定奖励。在这种情况下,许多被征收人会认为拆迁奖励越高越好,只要征收方给我,我就拿。然而,手心律师团要提醒大家的是,并不是拆迁奖励越高越好。重点是房屋补偿,房屋补偿,房屋补偿,重要的事情说三遍。
拆迁奖励可能是几万甚至几十万,这无疑让人心动不已,让人觉得自己占了便宜。然而,实际上,“羊毛出在羊身上”,拆迁奖励只是你的房屋补偿款中的一部分。征收方利用人们想占便宜的心理,设定高额的拆迁奖励,吸引被征收人尽快签字搬迁。
结合近年来发生的许多违法拆迁案例,我们总能发现高额拆迁奖励的影子。被征收人在签字后才发现房屋补偿不合理,此时已经太晚了。
在房屋征收中,被征收人千万不要因为高额奖励而急于签字。一定要先了解自己房屋的情况,评估自己房屋的价值。如果房屋补偿合理,那么我们当然要争取这笔奖励。但是如果我们发现给出的补偿标准不合理,而拆迁奖励却很高,那么我们就要注意这个奖励是不能轻易接受的,要尽快通过法律手段维权,争取自己合理的房屋补偿。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第一条的规定:为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,制定本条例。
第一条的表述会让很多被征收人产生误解,以为《国有土地上房屋征收与补偿条例》仅适用于国有土地上的房屋。
实际上,在现实中,并不仅仅是国有土地上的房屋适用于这部法律。例如,“城中村”、“纳入规划区”、“城郊”等区域的补偿都可以参考国有土地上房屋的补偿标准。
根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》(法释〔2011〕20号)第十二条第二款的规定:“征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿,补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区,土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的,人民法院一般应予支持,但应当扣除已经取得的土地补偿费。”
因此,“城中村”、“纳入规划区”、“城郊”等地区的补偿都可以参考国有土地上房屋的补偿标准。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》对于被征收人来说非常重要,它影响着我们未来的补偿。被征收人一定要多加理解,如果有任何不理解的地方,可以随时与我们联系咨询。
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