在事业单位转制、改制过程中，应坚持公有资产保值增值的基本原则。为了维护国家、集体所有者的合法权益，必须规范清产核资的操作程序。对于那些拥有大量资产的事业单位，尤其需要引起关注。因此，为了确保清产核资工作的顺利进行，防止某些人利用改制、转制之机侵吞公有资产，需要加强法律监督和控制。
改制单位的上级主管部门应加强对清产核资工作的指导和监督。在改制单位申请资产评估立项后，主管部门应委托具有资质的中介机构对改制单位进行资产评估。
涉及到改制单位产权界定、产权交易、资产处置方案的制订、改制单位的股权结构设置、资产转让等行为，应由律师出具法律意见书，以确保整个改制、转制流程的合法性。
资产的评估结果、处置方案等应交由职工大会审议，加强民主监督。
对于转制过程中发生的违法犯罪行为，必须依法处理。对于隐匿资产的行为，一经发现，应追究当事人法律责任。对于中介机构与改制单位串通作弊、弄虚作假或隐瞒不报，导致国有资产重大流失、侵害其他产权主体合法权益的行为，也应依法追究责任。
事业单位在改制过程中，应坚持公开、公平、公正的原则制定和实施改制、转制方案。改制方案必须事先提交职工(代表)大会审议通过，以保证职工群众的主人翁地位，调动广大职工的积极性和创造性，实现职工群众参与民主管理和监督。
应做好单位职工的思想工作，让职工群众真正理解改制的内涵，使他们主动参与改制过程，以保证改制工作的顺利进行。
应依法召开职工(代表)大会，对于清产核资的结果、改制方案等进行规范的决议。
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