农村建设用地审批程序与要点

农村建设用地审批流程及申报材料

一、项目名称

农村建设用地审批(农村乡镇村企业占地，农村公益设施、公共建设占地，农村村民建房占地)

二、法律依据

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第五十九条、第六十一条、第六十二条，《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》第三十五条、第五十一条、第五十二条。

三、申请条件

1. 农村居民申请建房条件：

(1) 无房居住，需建房的;

(2) 因地质灾害造成房屋垮塌或存在安全隐患，需搬迁;

(3) 多子女家庭、儿女长大结婚后，需分户居住的;

(4) 持乡(镇)、村、社证明，申请建房户所住房屋确属危房，需改、扩建的;

(5) 国家、省、市、县地质灾害避让搬迁和移民搬迁需使用集体土地的;

(6) 国家公益建设需搬迁农民住房的。

2. 农村乡镇、村办企业的用地条件：

农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业，或者以土地使用权入股联营形式与其他单位、个人共同举办企业。

3. 农村公益建设、公共建设的用地条件：

凡是建设农村公益设施、公共建设的占地都可以使用农村集体土地。

四、申报材料

1. 农村村民建房应申报的材料：

(1) 用地申请;

(2) 农村居民建房用地申报表;

2. 乡(镇)村企业占地需申报的材料：

(1) 用地申请;

(2) 用地补偿协议;

(3) 支付土地补偿凭证和证明;

(4) 勘测图;

(5) 属农用地的提供农用地审批文件;

(6) 地质灾害危险性评估报告及评审意见。

3. 乡(镇)村、公益建设、公共设施占地应申报的材料：

(1) 用地申请;

(2) 土地补偿协议;

(3) 支付土地补偿费用的凭证或证明;

(4) 村、社、乡出具的意见;

(5) 勘测定界图;

(6) 土地利用总体规划审核意见。

五、办理程序

1. 农民建房的办理程序：

(1) 用地申请;

(2) 受理申请;

(3) 社、村、乡及国土资源管理站签具意见;

(4) 县国土资源管理部门审查;

(5) 报县府审批;

(6) 涉及占用农用地的，报市政府进行农用地转用;

(7) 填发批准书。

2. 农村乡(镇)村企业用地的办理程序：

(1) 用地申请;

(2) 受理申请;

(3) 县国土资源局审核;

(4) 占用建设用地兴办企业1公顷以下报县府审批，1公顷以上2公顷以下报市政府审批，2公顷以上报省政府审批;

(5) 占用农用地的报市政府颁发农用地转用;

(6) 填发建设用地批准书。

3. 农村公共设施、公益事业用地的办理程序：

(1) 用地申请;

(2) 受理申请;

(3) 县国土资源局审核;

(4) 占用建设用地兴办企业，1公顷以下报县府审批，1公顷以上2公顷以下报市政府审批，2公顷以上报省政府审批;

(5) 占用农用地征转用;

(6) 填发建设用地批准书。

六、办理时限

法定时限20日(行政许可法第四十二条)，承诺时限15日。

七、收费标准、收费依据

1. 农村村民建房不收取费用(占用耕地应收取耕地占用税)

2. 乡镇、村企业占地、乡镇村公益建设、公共设施应收取：

(1) 土地管理费：未利用地1元/平方米，农用地2元/平方米(见国土资源局收费许可证)

(2) 土地开垦费：15元/平方米(见国土资源局收费许可证)