从《公司法》的修订看企业法制环境的改善

我国公司立法的发展与变化

一、改革导向的公司立法

1983年开始起草的我国《公司法》主要关注双轨制的实施。而1993年的公司立法则更多关注国有企业向股份制企业改革。这导致了1993年的《公司法》具有国有企业本位、强制性规范过多、公司治理规范过于刚性等特点，体现了改革的精神。

二、适应发展需求的新公司法

随着国内公司和企业在数量和质量上的快速发展，以及社会经济环境的深刻变化，对公司立法提出了新的要求。新颁布的《公司法》已删除了许多与改制相关的内容，更关注如何鼓励投资，为公司企业的发展提供更好的法律环境。这表明我国立法观念的巨大进步，也反映了我国现代公司在过去20年中的巨大变化。

市场准入法律环境的改善

一、放宽市场准入条件

市场准入应该大大放宽条件，为各种企业和公司创造更宽松的环境。企业进入市场的主要条件包括责任机制的放宽、设立门槛的降低、减少国家强制性规范以及税负方面的机制。从新《公司法》的修改来看，我们可以看到在这些方面已经有了一定的改善。

二、金融企业设立条件的放宽

新《公司法》对股份公司的设立条件进行了放宽，如注册资本的降低、发起人人数的增加等。这对金融企业来说是一个积极的变化。此外，取消了省部级和国务院各部委、省级人民政府的批准程序，进一步提高了设立股份公司的自由度。

三、税负方面的问题

虽然在市场准入方面有所改善，但我们在税负方面仍存在问题。与外商投资相比，我国企业的一些企业所得税税负较高。因此，在税负方面仍需要进一步改善，以提供更好的法律环境。

市场竞争法律环境的完善

一、确立交易秩序的法则

市场竞争机制的完善需要确立一个重要的法则，即只要法律没有禁止，交易行为就是合法的。这需要在国际和国内交易中确立这一准则，以促进市场的健康发展。

二、反垄断法的重要性

我国的反垄断法对银行业和金融业非常重要。在竞争性行业中，定价应该没有问题。然而，对于在市场占有支配份额的企业，是否存在垄断协议属于禁止性行为，这一点非常重要。因此，确定违反竞争法和反垄断法的行为对我们来说至关重要。

市场风险防范机制的加强

一、企业信用档案制度和信用体系制度的建立

随着公司设立条件的放宽，与企业打交道的风险加大。因此，我们需要建立完善的企业信用档案制度和信用体系制度。这将有助于更好地评估企业的信用状况，减少风险。

二、担保机制的完善

随着公司设立条件的放宽，外国银行进入中国金融市场的要求也增加了。因此，我们需要扩大担保机制，吸收国际上的经验，并完善登记和措施。

市场退出机制的完善

一、清算机制的完善

目前，我国的市场退出机制存在许多问题，包括退出后的清算机制不完善。新《公司法》对此进行了一定程度的改善，但仍有许多不完善之处。我们需要进一步完善清算制度和破产制度。

二、破产制度的完善

破产法对银行和金融企业来说非常重要。我们需要解决偿还债务的顺序、破产清算等问题，并建立更完善的破产制度。

综上所述，通过放宽准入条件、完善竞争法律环境、加强风险防范机制和完善退出机制，我们可以为企业提供更好的法律环境。