一、行政机关的概念
行政机关是指依宪法和有关组织法设置的，行使国家行政职权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督的指挥的国家机关。
①行政机关属于国家机关
②行政机关是行使国家行政职能的国家机关
③行政机关是依宪法或行政组织法的规定而设置的
二、中央行政机关与地方行政机关
三、行政机关中的工作人员 (国家公务员)
国家公务员是以行政机关的名义行使职权，对于执行职务过程中造成的损失由国家机关承担责任，但国家机关可以保留对公务员的追偿权。
1、公务员享有的权利(2008年新增)
(1)获得履行职责应当具有的工作条件
(2)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或处分
(3)获得工资报酬，享受福利、保险待遇
(4)参加培训
(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议
(6)提出申诉和控告
(7)申请辞职
(8)法律规定的其他权利
2、不得录用为公务员的情形(2008年新增)
(1)曾因犯罪受过刑事处罚的
(2)曾被开除公职的
(3)有法律规定不得录用为公务员的其他情形
3、在行政诉讼当中，公务员既不能作原告，也不能作被告，不具有诉讼当事人的地位。(只能以行政机关、复议机关作为被告)
中国公务员界的超国民待遇现象。公务员因特殊地位和待遇优化而享有超过普通国民的待遇，包括工资待遇、福利待遇、工作环境和职业发展等方面的优势。这种现象引发了社会广泛关注和争议，政府已采取措施减少超国民待遇问题，如改革薪酬制度、强化监督机制和提升选拔透明度
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