法律依据
《农民工工资保证金管理暂行办法》第三条
本办法所称工资保证金，是指以强制性措施要求发生过拖欠农民工工资行为的建筑施工企业，在建设项目开工前按照规定比例向民丰县劳动保障行政部门指定的银行专用账户存入的专项资金，未经劳动行政部门许可，任何单位不得减、免、缓缴工资保证金，不得动用工资保证金帐户或挪为他用。在企业未能及时支付农民工工资时，用于支付农民工工资的保障资金。
连带债务人与共同债务人的区别。连带债务人只在保证合同中承担连带责任，只在担保范围内承担责任；而共同债务人则对所有债务承担责任，包括主合同规定的债务和其他连带义务人的份额。债权人可以要求连带债务人履行债务或要求保证人承担保证责任，而对于共同债务人，每个
为了解决农民工工资拖欠和偏低的问题，陕西省出台了《关于进一步做好农民工工作的实施意见》。根据该意见，陕西省将建立农民工工资支付保证金制度，并对恶意拖欠工资的用人单位进行处罚。在建设领域等集中使用农民工的地方，要建立工资保证金制度，并按比例交纳保证金。
一般都是由施工单位交的。农民工工资保证金，是指在工程开工之前，由建设工程项目审批行政部门负责通知，并监督建设单位按照工程合同价款的一定比例向银行专户存储的工资专项资金。在企业未能及时支付农民工工资时，用于支付农民工工资的保障资金。
依据我国相关法律的规定，除法律另有规定外，农民工工资专用账户资金和工资保证金，如果是为了保障农民工工资支付的，可以被查封、冻结或者划拨。第三十二条 施工总承包单位应当按照有关规定存储工资保证金，专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠的工资。包
