农民工工资拖欠问题的解决方案

一、建立农民工工资保证金制度

为解决农民工工资拖欠问题，建议全面建立农民工工资保证金制度。该制度要求所有参与建设项目招投标的建筑业单位和申领建筑工程施工许可证的建筑单位必须严格执行。具体办法是，建设单位按工程中标价缴纳农民工工资保障金，由建设部门负责管理，劳动保障行政部门监督使用。一旦单位无法按时足额支付农民工工资时，可以从工资保证金中先划支，保证农民工工资的发放。该制度已在一些省市的建筑行业试行，效果明显。

二、组织农民工进入工会组织，提高维权意识

为提高农民工的维权意识，建议稳妥地组织农民工进入工会组织。中央一号文件已将农民工正式列入产业工人队伍，为组建农民工工会提供了政策依据。有组织的维权能够更好地实现农民工的权益保障，使他们在工资、工时、医疗、子女教育等方面的合法利益免遭损害。同时，应加强对国家有关法律法规的宣传，提高农民工的法律维权意识，设立农民工工资清欠举报电话，方便农民工及时反映工程款拖欠问题。

三、发挥新闻媒体监督功能

新闻媒体在维护农民工权益方面发挥着重要作用。应给予新闻媒体宽松的公共舆论环境，充分发挥其社会监督功能。地方政府和政府领导者应正视问题，不阻挠媒体的如实报道。新闻媒体的报道应符合相关法律法规，各级政府应在职能范围内解决问题。

四、完善制度保障，用法律法规保护农民工权益

为保护农民工的权益，提出以下建议：

1. 建立施工单位支付农民工工资的约束和保障机制，解决农民工工资拖欠问题。
2. 严格规范新建项目的审批手续，确保建设资金到位。
3. 建立单位信用档案制度，对拖欠农民工工资问题的单位进行记录和公布。
4. 建立欠薪应急周转金制度，提供临时性的生活救济。
5. 完善法律法规，为农民工维权提供法律依据。

拖欠农民工工资是否会判刑？

一般情况下，拖欠农民工工资属于劳动纠纷，不会被判刑，最多承担行政处罚和赔偿责任。但若以转移财产、逃匿等方式逃避支付劳动报酬，或有能力支付而不支付且数额较大，并经政府责令支付仍不支付，那么就可能触犯拒不支付劳动报酬罪。根据犯罪情节进行定罪量刑。

拒不支付劳动报酬罪的处罚

对于单位拒不支付劳动报酬罪，根据《刑法修正案(八)》第41条规定：

• 数额较大且未造成严重后果的，可处3年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。
• 造成严重后果的，可处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。
• 对单位犯罪的，可对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。
• 若在提起公诉前支付劳动报酬并承担相应赔偿责任，可以减轻或免除处罚。