行政处罚是指行政机关对违反行政法律规范尚未构成犯罪的行政相对人给予制裁的具体行政行为。行政处分是指行政机关对公务员的违法、违纪、失职行为所进行的惩戒措施。行政处罚与行政处分都是行
政机关实施的行为，但是两者存在着较大的区别，主要表现在以下方面：
第一，对象不同。行政处罚的对象是对实施了违反行政法律法规的行政相对人，即公民个人、法人或其他组织;而行政处分的对象是对违法、违纪、失职行为的国家公务员。
第二，违法行为不同。行政处罚针对的是相对人违反行政法律规范的行为;而行政处分则针对国家公务人员的的违法失职行为。
第三，主体不同。行政处罚的主体是享有相应对外管理权限的法定行政执法机关或法律、法规授权的组织;而行政处分的主体是每个行政机关，即公务员所属的行政机关或行政监察机关都可以作为行政处分的主体。
第四，依据不同。行政处罚的依据是法律、法规、规章;而行政处分的依据是《行政监察法》、《国家公务员暂行条例》、行政机关内部工作文件等。
第五，救济途径不同。行政处罚属于外部行政行为，相对人不服可以诉诸行政复议或提起行政诉讼以求救济;而行政处分属于内部行政行为，被处分者不服只能申诉，不能提起行政诉讼，有关公务员在目前的制度安排下只能向作出处分决定的上级机关或行政监察部门申诉。
张明芳
城管是否具有执法权的问题。执法主体分为法定机关、法律法规授权组织和法定机关委托行政机关三类。国务院或省级政府可决定行政机关行使行政处罚权，但人身自由处罚权只能由公安机关行使。部分大城市通过地方立法授予城管立法权，但并非所有城管都具有执法权。地方政府的
违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等土地管理法律、法规和规章的规定，有下列各类违法行为之一，依法应当给予行政处罚或行政处分的，应及时予以立案。但是违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，或者法律、法规和规章未规定
依据我国相关法律的规定，对人民法院工作人员的处分决定撤销的，应当恢复其级别、工资档次，按照原职务安排相应的职务，并在适当范围内为其恢复名誉。因变更而减轻处分或者被撤销处分人员的工资福利受到损失的，应当予以补偿。行政责任包括行政处罚和行政处分。
(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。第八条不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定
