在建设工程合同中，发包人是具备工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人，以及取得该资格的合法继承人。发包人应具备法人资格或者能够独立承担民事责任的能力，并持有建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证等证件。建设工程项目在合法办理相关手续后，才能对外发包。
在签订建设工程承包合同时，由于审查发包人主体资格不严格，有些承包人在不清楚发包人主体资格的情况下就签订了合同。当发生纠纷时，承包人往往不知道以谁为被告更有利，更能维护自己的利益。确定被告是提起诉讼的条件之一，因此在建设工程承发包纠纷中，承包人需要仔细考虑签订合同的主体、合同的权利和义务、与合同的关系、民事责任承担以及法律适用等方面的因素，才能选择确定被告。
根据合同内容，可以将签订合同的发包人确定为被告；在共同发包的情况下，可以将合同中的各个发包人都列为被告；如果签订合同的发包人与实际发包人不一致，需要找出实际发包人，以便确定被告或将签订合同的发包人和实际发包人列为共同被告。在确定发包人作为被告时，应综合考虑案件事实和相关法律规定，以达到诉讼的目的。
首先，应审查发包人是否具备主体资格，并是否具备建设工程项目的合法手续。
其次，需要审查各种审批文件上建设单位的主体是否与发包人的主体一致。作为发包人，必须具备合法性，才能在法律意义上成为发包人。
对于建设项目中的合作建设情况，一方出资，另一方出地等情况，需要具体分析确定发包人的主体资格。根据《房地产管理法》的规定，合作开发房地产项目时，合作各方可以共同组成新的法人实体、合伙性质或协作性质。
关于建筑法中分包工程的法律咨询问题，指出无论是非专业分包还是专业分包都需要发包人同意。文章引述了《中华人民共和国建筑法》的相关规定，强调了发包单位、承包单位以及监理单位在建筑工程中的责任和义务，包括遵守法律、资质要求、不得违法分包、转包以及避免索贿、
建设工程承包合同的风险提示，主要对发包方和承包方的主体资格审查进行了强调，包括企业形式、建筑企业资质以及是否存在挂靠情况等方面。同时，文章还涉及施工现场的安全生产管理，包括双方责任、安全管理组织体制以及施工前的现场勘察等。发包方和承包方在签订合同时需
工厂承包合同的撰写与要点，包括合同双方的基本信息、承包期限和方式、承包方的权利与义务以及发包方的权利与义务等。承包方享有独立经营权并在承包期间自负盈亏，承包期限、款项支付方式和合同变更解除均有明确规定。如发包方违反合同干扰承包方经营，承包方有权解除合
根据新颁布的《建筑企业资质管理规定》，施工企业被分为总包企业、专业分包企业和劳务分包企业三种类型，并详细阐述了经营决策层、现场管理层和操作层的职责与特点。同时，文章还明确了转包和违法分包的定义和核查内容，以加强建筑行业的规范管理和监管。
