根据《行政处罚法》的规定，有以下三种情形不予行政处罚：
根据第二十五条的规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，而是责令监护人加以管教。已满十四周岁但不满十八周岁的人有违法行为的，行政机关可以从轻或者减轻行政处罚。
根据第三十八条的规定，经调查终结后，行政机关负责人应当对调查结果进行审查。对于违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的情况，行政机关将不予行政处罚。
同样根据第三十八条的规定，如果经调查发现违法事实不能成立，行政机关将不得给予行政处罚。
需要注意的是，对于已构成犯罪的违法行为，行政机关将移送司法机关进行处理。
城管是否具有执法权的问题。执法主体分为法定机关、法律法规授权组织和法定机关委托行政机关三类。国务院或省级政府可决定行政机关行使行政处罚权，但人身自由处罚权只能由公安机关行使。部分大城市通过地方立法授予城管立法权，但并非所有城管都具有执法权。地方政府的
依据我国相关法律的规定，卫生计生行政处罚减免的条件包括主动消除或者减轻违法行为危害后果、受他人胁迫有违法行为等。(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。行
一种是申请符合法律规定，予以受理;第二种是申请不符合法律规定，书面告知申请人不予受理;从**部门执法的程序上分析，看**部门做出的处罚决定是否存在违反行政处罚法和《道路交通安全违法行为处理程序规定》规定的法定程序。根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第
(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；(三)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，
