刑事检察工作细则解读与实践指南

人民检察院刑事检察工作细则

第一章 通则

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》和全国人民代表大会常务委员会的有关规定，结合人民检察院刑事检察工作的实践，制定本细则。

第二章 刑事检察工作的任务和原则

刑事检察工作是人民检察院的一项专门业务，其任务是履行侦查监督、审判监督职责，追究犯罪，保障无罪的人不受刑事追究，保障国家刑事法律的统一正确实施，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保卫社会主义现代化建设的顺利进行。

刑事检察工作必须遵守依法独立行使检察权，履行法律监督职责，不受其他行政机关、团体和个人的干涉；忠实于事实真象，忠实于法律，对一切公民在适用法律上一律平等，不允许有任何特权；同公安机关、国家安全机关、人民法院实行分工负责，互相配合，互相制约；重证据、重调查研究，不轻信口供，严禁刑讯逼供；保障诉讼参与人的诉讼权利。

第三章 刑事检察工作的业务范围

刑事检察工作的业务范围包括对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门提请批准逮捕、移送审查逮捕的案件，审查决定是否逮捕；对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门侦查终结移送审查起诉或免予起诉的案件，审查决定是否提起公诉或免予起诉；对需要延长羁押期限或重新计算羁押期限的案件，审查是否延长或重新计算羁押期限；对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门的侦查活动是否合法实行监督；出席公诉案件第一、二审和再审案件法庭；对人民法院的刑事审判活动是否合法实行监督；审查人民法院的刑事判决、裁定，对确有错误的判决、裁定提出抗诉；对执行死刑实行临场监督；结合办案参与社会治安综合治理。

第四章 刑事检察部门的职责和工作机构

人民检察院刑事检察部门是在检察长领导下具体承担刑事检察工作的业务机构。

人民检察院在刑事检察工作中，应加强与公安机关的相互联系，掌握社会治安情况，并及时参加公安机关对特别重大的影响大、危害严重的重大案件的现场勘查，以及重大集团案件、重大复杂案件和影响大的涉外案件的预审活动。

第五章 审查逮捕

公安机关提请批准逮捕的案件，由同级人民检察院受理。对管辖上有争议的案件，由上级人民检察院指定管辖。

人民检察院侦查部门移送审查逮捕的案件，由本院刑事检察部门受理。

受理提请批准逮捕、移送审查逮捕的案件，应检查相关文件和案卷材料是否齐备，并核对实物和物品清单。

人民检察院办理审查逮捕的案件，必须查明人犯的行为是否构成犯罪，主要犯罪事实是否查清，证据是否确实，是否符合逮捕人犯的其他条件。

人民检察院刑事检察部门办理审查逮捕的案件，应指定检察员或助理检察员进行审查。承办人应及时、全面、认真地审阅案卷材料，并制作阅卷笔录。审查后，应提出审查意见，并制作审查逮捕人犯表，报刑事检察部门负责人审核。

刑事检察部门负责人对案件进行审核后，应提出审核意见，呈报检察长。

人民检察院办理审查逮捕的案件，对已被采取其他强制措施的人犯可以进行讯问。如需要对未被采取其他强制措施的人犯进行讯问时，应征得公安机关或本院侦查部门同意后进行。

对公安机关提请批准逮捕的人犯，已拘留的，人民检察院应在接到相关文件后的三日内作出是否批准逮捕的决定；未拘留的，应在接到相关文件后的二十日内作出是否批准逮捕或者退回补充侦查的决定，重大复杂的案件，不得超过一个月。