1. 第二十一条规定了建筑工程招标的开标、评标、定标的程序，要求建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。
2. 第二十二条规定，如果建筑工程采用招标发包的方式，发包单位应将建筑工程发包给依法中标的承包单位。如果采用直接发包的方式，发包单位应将建筑工程发包给具备相应资质条件的承包单位。
3. 第二十三条规定政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制发包单位将招标发包的建筑工程发包给指定的承包单位。
4. 第二十四条提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程分解发包。发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将其中的一项或多项发包给一个工程总承包单位。然而，不得将应由一个承包单位完成的建筑工程分解成若干部分发包给多个承包单位。
5. 第二十五条规定，根据合同约定，如果建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购，发包单位不得指定承包单位购买用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备，也不得指定生产厂、供应商。
根据以上法律规定，甲方作为建筑工程的承包单位，虽然没有相应的建筑资质，但合同仍然有效。乙方作为发包单位，应按照合同约定支付工程费用。因此，甲方有权要求乙方如数支付工程款。
如何防范拖欠工程款的问题。承包方和分包方需采取多项措施来预防被拖欠工程款，包括严格审查合同中的工程款支付条款、学习应用相关法律规定保护自身权益、注重工程签证和索赔工作，以及提高风险防范意识避免不按约定付款和异常收款现象等。这些措施有助于规范建筑工程施
处理发包人拒不支付工程款的问题。对于发包人不组织验收的情况，承包人可起诉要求支付工程款，且如果工程合格，发包人需承担违约责任。发包人已使用未验收工程则放弃质量抗辩，但仍可要求承包人承担保修责任。工程验收合格后，即使存在问题，发包人也应支付工程款。发包
优先受偿权的适用条件和范围。优先受偿权是一种特定债权人优先于其他债权人受偿的权利，适用于承包人的建设工程勘察、设计、施工承包。承包人可就其承包的建设工程、发包人未支付的工程价款行使优先受偿权，期限通常为6个月。受偿范围包括承包人因承包工程而实际支出的
追讨拖欠工程款时所需要的证据种类及要求。主要包括当事人诉讼主体资格的证据、证明建设工程合同关系成立的证据以及证明建设工程合同履行情况的证据。施工单位在起诉时还需提交诉讼请求的计算依据，包括违约情况和计算金额的方法。
