昨日提交省人大常委会审议的《南京市水环境保护条例》首次提出探索建立环境损害赔偿责任追究制度，以规避当前环保执法中“违法成本低、守法成本高”的矛盾。
该条例提高了污染防治的针对性，创新性地设立了污水入网预处理制度，要求排污单位排放的含有有毒污染物的污水等需经过预处理方可排入污水管网，并对餐饮娱乐等服务业污水预处理提出具体要求。《条例》第二十五条规定，污水集中处理设施运营单位应当监测排入污水管网的污水，发现超标排入的，可按照合同约定关闭该单位排污接管装置以拒绝接纳，并报告有关行政主管部门。
《条例》第十六条规定，排污单位应当规范排污口的设置，无单位认领的排污口予以封堵。第三十七条规定，关闭、拆除风景名胜区内水体和城市内河现有的排污口，石臼湖、固城湖等水体和其他具有特殊经济文化价值的水体保护区内，不得新建、改建、扩建排污口。该条例还对违规行为设定了较为严厉的行政处罚，如向水体排放危险废物和有害废物的，处以5万元以上20万元以下罚款;探索建立环境损害赔偿的责任追究制度，第七十六条规定，环保部门或其他有关部门对严重损害水环境的行为，可以责令责任人赔偿损失，有关当事人向人民法院提起水环境损害赔偿诉讼的，环保部门应依法提供支持。
生活垃圾处理和污染综合治理的重要性，以及如何通过政策法规、资金投入、分类指导等措施加强处理能力和无害化处理率的提高。目标是建立健全生活垃圾处理政策体系和污染综合治理监管体系，实现减量化、资源化和无害化，有效控制生活垃圾污染。同时，多管齐下综合治理，从
《环境保护法》与侵权责任的相关内容。文章指出，环境污染物排放单位需采取措施防止或减少污染物的危害，并接受环保行政主管部门的监督检查。对于环境污染造成的损害，排放单位需依法承担赔偿责任。同时，《环境保护法》还规定了限期治理的责任和行政责任，包括罚款、责
环境侵害中的精神损害问题，包括其定义、赔偿方式和确定赔偿的因素。文章指出精神损害包括愤怒、恐惧等情绪，赔偿方式包括停止侵害、支付精神损害抚慰金等。确定赔偿时，应综合考虑侵害人及受害人的各种因素。尽管我国在精神损害赔偿方面的法律法规较少，但随着法治建设
重大污染事故罪的概念和要素。该罪行涉及违反国家规定，排放、倾倒或处置危险废物，导致严重环境污染事故，造成重大财产损失或人身伤亡。其侵犯的是国家对环境保护和污染物防治的管理制度，犯罪对象是危险废物，包括放射性废物、含传染病病原体的废物等。为预防污染和保
