(一)建筑市场供求失衡是拖欠工程款产生的基础
建筑业属于劳动密集型行业，生产领域广阔，在大规模的经济建设中容纳了大量的就业人员。随着二元经济结构并轨，在城乡劳动力市场走向统一的过程中，农村建筑队伍异军突起，全国建筑业劳务队伍迅速扩大出现严重膨胀，行业规模超量发展、组织结构不合理，导致生产能力明显过剩。
(二)社会信用体系不健全是工程款拖欠成风的根本
市场经济是信用经济和法制经济，社会运行的基础之一就是信用体系。我国市场经济发育尚不充分，信用法规不健全，信用档案、信用征信、工程担保等一系列信用制度远未建立，往往由于守信者没有得到应有的收益和相应的鼓励，失信者得到了不应得到的收益甚至暴利而没有受到应有的谴责和处罚，客观上形成了对市场行为的不良诱导。
(三)行业市场法制环境不完善是拖欠工程款成风的关键
随着建筑业发展和投资主体多元化，我国建筑市场的主导已经由过去施工企业转变为建设单位，但是有关法规相对滞后，很难约束建设单位的行为。
(四)政府拖欠行为是治理拖欠问题的主要障碍
目前我国建筑业项目法人体制不健全，建设项目法人对项目及资金的筹划、建设实施、生产经营的责任和投资风险责任并未得到完全落实，对建设项目法人行为缺乏必要的约束。
如何防范拖欠工程款的问题。承包方和分包方需采取多项措施来预防被拖欠工程款，包括严格审查合同中的工程款支付条款、学习应用相关法律规定保护自身权益、注重工程签证和索赔工作，以及提高风险防范意识避免不按约定付款和异常收款现象等。这些措施有助于规范建筑工程施
房地产开发过程中所需的证件和手续流程，包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收以及办理预售许可证等环节，每个环节都需要准备相应的文件和资料。只有完成所有手续，项目才能合法进行。
工程诈骗造成的损失索赔规定和工程诈骗的特征。根据相关规定，承包方可以对合理的工程费用进行索赔，包括因非自身原因造成的工程变更费用。因承包方原因导致的损失，承包方应承担赔偿责任。对于工程诈骗，需要警惕无工作、无单位、无职务的人以及声称有央企项目可以分包
建筑工程资质挂靠的特点。挂靠人缺乏建设活动资质或资质不足，借用有资质企业的名义承接工程，主体资格存在缺陷。被挂靠企业虽具备资质等级，但缺乏实际承揽工程的能力，需要支付费用给挂靠人。挂靠人以分支机构或项目经理部等形式开展活动，没有独立承担民事责任的能力
