商务部负责受理反倾销调查申请，并对申请的合法性进行审查。他们会审查申请是否由国内产业或代表国内产业提出，并评估申请书的内容和所附证据。商务部有权决定是否立案进行反倾销调查。
此外，商务部还负责调查和确定倾销及倾销幅度、产业损害及损害程度，并认定倾销和损害之间的因果关系。根据调查结果，商务部会做出初裁决定和终裁决定。
商务部还负责受理反倾销退税、新出口商复审、期中复审、日落复审和反规避的申请，决定是否展开调查，并根据调查结果做出相关裁定。
商务部还有权决定采取要求提供现金保证金、保函或其他形式的担保的临时反倾销措施，并提出征收临时反倾销税、最终反倾销税、退税、保留、修改或取消反倾销税的建议。
商务部还负责与价格承诺协议相关的磋商、谈判，商签承诺协议并监督实施，还有权决定是否保留、修改或取消价格承诺。
商务部还负责发布对外公告、调整产品范围、信息披露，以及向有关利害关系方发出通知。此外，商务部还负责与反倾销有关的对外磋商、通知和争端解决事宜。
商务部下设进出口公平贸易局和产业损害调查局，分别负责相关事务。进出口公平贸易局负责倾销方面的工作，产业损害调查局负责产业损害方面的工作。两个局共同进行倾销和损害之间因果关系的调查，并由商务部统一做出决定或裁决，并对外发布公告。
农业部会与商务部合作，对涉及农产品的反倾销国内产业损害进行调查。
国务院关税税则委员会根据商务部的建议，做出征收临时反倾销税和最终反倾销税等与“税”有关的决定。
海关总署是反倾销案件中的具体执行机关，负责执行临时反倾销措施和征收反倾销税，以及退税等事宜。
根据《反倾销条例》第13条的规定，反倾销调查的立案依据是具有法定资格的申请人提出的书面申请。这是反倾销申诉程序启动的源头和关键。
申请人必须是中国境内生产与倾销进口产品同类的产品的国内产业或代表国内产业的自然人、法人或组织。只有符合这些条件的申请人，才能依照条例的规定向商务部提出反倾销调查的书面申请。
因此，判定提出反倾销调查申请的申请人资格，关键是要看其是否为国内产业或可以代表国内产业。
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