根据《中华人民共和国民事诉讼法》规定,法院作出的裁定书、判决书等法律文书必须送达到当事人才能生效。因此,指定管辖的裁定书也需要送达到当事人。
根据《民事诉讼法》第37条规定,存在以下两种情况需要适用指定管辖:
(一) 有管辖权的人民法院由于特殊原因无法行使管辖权。
特殊原因包括事实上和法律上的原因。事实上的原因指的是有管辖权的人民法院遭遇不可抗力的情况,例如地震、水灾等导致无法行使管辖权;法律上的原因指的是受诉法院的审判人员因当事人申请回避或者审判人员自行回避,导致无法组成合议庭进行审理。当出现上述情况时,应由上级人民法院在其辖区内指定其他适宜的人民法院进行管辖。
(二) 因管辖权发生争议,经双方协商未能解决争议。
争议包括相互推诿或者相互争夺。通常是因为法院之间辖区界限不明,或者对法律规定的理解不一致,也有可能是因地方保护主义为其局部经济利益争先立案。不论是哪种原因引起的争议,双方应进行协商解决,协商不成时应向它们的共同上级人民法院报请指定管辖。
根据《意见》的规定,发生管辖权争议的两个人民法院因协商不成报请它们的共同上级人民法院指定管辖时,应按照地域逐级报请。同属一个地、市辖区的基层人民法院由该地、市的中级人民法院指定管辖;同属一个省、自治区、直辖市的人民法院由该省、自治区、直辖市的高级人民法院指定管辖;跨省、自治区、直辖市的人民法院由最高人民法院指定管辖。上级人民法院在指定管辖时应书面通知报送的人民法院和被指定的人民法院,并要求报送的人民法院及时告知当事人。
根据具体情况,法律文书可以通过以下方式进行送达:
(1) 直接送达:由送达人将送达文书直接交付受送达人或同住的成年家属代收。送达人必须是人民法院的工作人员,优先将送达文书交给受送达人本人,若本人不在时交给同住的成年家属或受送达人指定的代收人或诉讼代理人签收。法人或其他组织作为受送达人时,由其法定代表人、主要负责人或负责收件的人签收。但在离婚诉讼中,如果受送达的一方当事人不在时,不宜交由对方当事人签收。调解书的送达只宜直接交由本人签收。
(2) 委托送达:当受诉法院无法直接送达时,可以委托受送达人所在地的基层法院代为送达。委托送达通常适用于当事人不在受诉法院管辖区内的情况。
(3) 邮寄送达:在人民法院无法直接送达的情况下,可以通过邮局挂号寄送送达文书给受送达人。邮寄送达以回执上注明的收件日期为送达日期。
(4) 转交送达:在不宜或不便采用直接送达的情况下,可以通过受送达人所在单位转交的方式进行送达。转交送达适用于受送达人是军人的情况,通过其所在部队团以上单位的政治机关转交;受送达人被监禁的情况,通过其所在监所或劳动改造单位转交;受送达人被劳动教养的情况,通过其所在劳动教养单位转交。
(5) 公告送达:在受送达人下落不明或其他方式无法送达的情况下,法院可以以公告的方式将需要送达的诉讼文书的内容通知受送达人。公告送达的方式是将诉讼文书登在报纸上或贴在法院的公告栏中。自发出公告之日起,经过60日,受送达人仍未接受诉讼文书,则视为送达。在案件中应当注明公告送达的原因和经过。
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