什么人能向法院提起公诉

根据审判管辖的规定，人民检察院在决定起诉时，应依法向同级人民法院提出公诉，禁止越级起诉。如果人民检察院受理的案件不属于同级人民法院的管辖范围，应根据情况报送相应的上级人民检察院或移送相应的下级人民检察院，由其向同级人民法院提起公诉。

例如，县(市、区)人民检察院受理的案件属于中级人民法院的管辖范围，应在地市级人民检察院审查决定后，由其向同级的中级人民法院提起公诉。反之，地市级人民检察院受理的案件属于县级人民法院的管辖范围，应移送县(市、区)人民检察院，由其向同级的县级人民法院提起公诉。

提起公诉的流程是怎样的

一、犯罪事实的查清

犯罪事实是确定犯罪嫌疑人罪行和处罚的基础，只有查清犯罪事实，才能准确确定罪名和量刑。因此，人民检察院提起公诉必须首先查清犯罪嫌疑人的犯罪事实。

二、确实、充分的证据

证据是认定犯罪事实的客观依据。因此，人民检察院指控犯罪嫌疑人实施的犯罪行为，必须有确实、充分的证据。证据确实是对证据质量的要求，即证据必须是真实存在的事实，并与犯罪事实有内在联系，能够证明案件的真相。证据充分是对证据数量的要求，只要有足够数量的证据能够证明犯罪事实，就满足了证据充分性的要求。证据确实和充分是相互依存的两个方面，确实的证据必须以充分的证据为前提，如果证据不充分，也无法满足确实的要求；反之，即使证据充分，如果不确实，也不能证明案件的真实性。因此，确实、充分的证据是提起公诉的必要条件。

三、依法应当追究刑事责任

根据法律规定，犯罪嫌疑人实施某种犯罪并不一定要承担刑事责任。根据刑法和刑事诉讼法的相关规定，某些犯罪行为被法律规定为不予追究刑事责任的情况。因此，决定对犯罪嫌疑人提起公诉还必须排除法律规定的不追究刑事责任的情况。依法应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任成为提起公诉的另一个必要条件。