
在一次风大浪急的航行中,船员不幸落水身亡。事发时,附近的海事艇因故障待检修,无法及时施救。为了维护死者家属的权益,他们将责任归咎于常州海事处,并要求赔偿死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费等共计43万余元。
此案的审理法官指出,解决本案的关键在于如何准确把握法律意义上的救助。法官将救助定位于“具备一定的施救条件、符合客观规律的科学方法”,并根据此标准做出了判决。双方均未提起上诉,该案已经审结。
事发当天下午5点左右,船号为苏常州挂00282号的挂桨机船,由船员高某驾驶,无船员证的洪某和高某某在该船上工作。他们满载购买的80吨黄沙,从长江录安洲夹江航道上游往下游顺水行驶中,突遇偏北大风。当航行至德胜港海事处码头附近时,船只进水沉没。当时,常州海事处的海巡0848号艇因机器故障正停在码头检修,码头上还停有一艘固定的油趸船。事发时,该船外侧距00282号约20米。
00282号沉没后,船上的三人全部落水,高某某、高某抓住了船上漂落下来的船篷,洪某则抓住了一块小木板。0848艇上的工作人员见状,立即通过扩音器呼叫指挥落水人员抓住漂浮物,并通过电台向0846号艇呼叫前来救援。但因风浪太大,洪某抓住的小木板被风浪打掉了。
0846号艇接到呼叫后,立即赶到了事发地现场进行救援,并决定先救时而浮出水面、时而下沉,且手中无物的洪某。然而,由于当时江面的大风约有11级,浪高约1米,0846艇无法完全接近洪某。工作人员先后扔给他两个救生圈,但由于风浪太大,洪某未能接住。随后,工作人员用艇上的竹篙伸向他,但由于洪某在水中挣扎时间过长,已无力抓住竹篙,最终沉入水中失踪。5天后,洪某的尸体浮出水面。
2005年6月9日,洪某的父母和女儿向江苏常州海事处提出了行政赔偿申请,要求确认海事处不予施救的行为违法,并给予赔偿。然而,海事处未予答复,也未确认其行为违法。于是,洪某家属于2005年8月30日向新北区人民法院提起了行政赔偿诉讼。法院裁定驳回起诉,认为不能单独提起行政赔偿诉讼。随后,洪某家属再次向法院提起了行政诉讼及附带行政赔偿。
洪某家属认为,在事发时,洪某所在的船只距离海事船外侧平行约20米,但海事工作人员见死不救。洪某因体力不支溺水死亡。海事处在具备足够救助条件的情况下,违反法定职责不予施救,对洪某的死亡负有不作为行政侵权的责任。他们要求法院确认海事处的行为违法,并要求赔偿死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费等共计43万余元。而海事处则认为,在洪某的船只遇险时,他们积极、准确、及时地履行了法定职责,依法不应承担国家赔偿责任。船只沉没和船员死亡的原因是受害人自身行为所致,因此他们不应承担赔偿责任。
《海商法》中关于残骸打捞是否适用海事赔偿责任限制的问题。根据法律规定,除特定情况外,海事赔偿责任可以限制,但残骸打捞不在此列。赔偿请求包括船上人身伤亡、财产灭失等,但不包括救助款项、油污损害等特定情况。
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