根据《1989年国际救助公约》第5条和我国《海商法》第192条的规定，国家主管机关在海难救助中享有一般救助人的权利，包括：
1. 无偿使用被救助人的设备：在进行救助行动时，国家主管机关有权合理使用被救助人的设备，这也是被救助人通力合作的义务。
2. 获得救助报酬：国家主管机关在救助行动有效果时有权获得救助报酬。被救助人有义务支付救助报酬，而国家主管机关享有这一权利的前提是救助行动必须有效果。对于“有效果”的理解包括：救助标的被全部或部分保存下来；即使救助行动保存了全部或部分救助标的，但最终未能保存下来并非由于救助人过失造成，仍然被视为救助有效果。
3. 获得特别补偿：在对构成环境损害危险的船舶或船上货物进行救助时，国家主管机关有权获得特别补偿。
4. 要求被救助人提供担保和支付救助款项：救助行动结束后，国家主管机关有权要求被救助人提供担保并支付救助款项。
与权利相对应，国家主管机关也应承担一般救助人的义务。这些义务包括：
1. 保护被救助人的合法权益：国家主管机关在进行海难救助时，应尽力保护被救助人的合法权益，确保救助行动的合法性和公正性。
2. 提供必要的救助：国家主管机关有责任提供必要的救助，保障被救助人的生命安全和财产安全。
3. 遵守相关法律法规和国际公约：国家主管机关在海难救助中应遵守相关的法律法规和国际公约的规定，确保救助行动的合法性和有效性。
4. 协调救助行动：国家主管机关应协调各方力量，确保救助行动的协调进行，提高救助效率和成功率。
综上所述，国家主管机关在海难救助中享有一般救助人的权利，同时也应承担相应的义务。为了解决当前存在的争议和误解，应根据国内外相关法律法规和国际公约的规定，结合救助实践，提出相应的意见和建议。
救助合同的订立和变更。遇险船舶的船长有权代表船东和财产所有人签订救助合同，这些合同具有法律拘束力。然而，在某些情况下，如合同显失公平或救助款项与实际服务明显不符，法院或仲裁机构可以判决或裁定变更救助合同。
道路交通事故社会救助基金的定义、时间限制、来源、垫付情形、申请程序及垫付后的追偿。该基金用于垫付机动车事故受害人的丧葬和部分抢救费用，申请时需遵循一定程序，且救助基金管理机构在垫付后有向责任人追偿的权利。
交通事故民警的救助流程。民警首先会进行现场勘查和询问当事人及证人，组织抢救伤员并疏导交通。同时，他们会登记处理事故车辆和物品，并根据调查结果认定事故责任。对于因交通事故导致的失踪情况，民警也会依法依规协同多部门进行和对失踪人员的处理。
遭遇医疗事故时患者能申请的救助措施。患者在发现医疗事故后应首先向科室负责人报告，科室负责人再向医疗服务监控办公室或总值班汇报。经过调查核实后，患者可根据相关情况向监控委员会申请救助，寻求赔偿。
