劳动争议处理的程序

一、申请调解

劳动争议调解是指在劳动争议调解委员会主持下，通过宣传法律、法规、规章和政策，劝导当事人化解矛盾，自愿就争议事项达成协议，及时解决劳动争议的一种活动。

当事人发生劳动争议，可以向劳动调解组织申请调解。劳动调解组织包括企业劳动争议调解委员会、基层人民调解组织和具有劳动争议调解职能的乡镇、街道组织。调解程序是自愿的，当事人可以选择直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。如果调解组织在收到调解申请后15日内没有达成调解协议，或者达成协议后一方当事人不履行，另一方当事人可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

《企业劳动争议处理条例》规定了调解的原则，劳动争议调解仲裁法进一步强化了调解原则，主要体现在以下几个方面：

1. 扩大调解组织范围

劳动法和《企业劳动争议处理条例》规定的劳动争议调解组织仅限于企业内部的劳动争议调解委员会。而劳动争议调解仲裁法规定除了企业内部的劳动争议调解委员会外，还增加了基层人民调解组织和乡镇、街道组织作为劳动争议调解组织的范围。劳动者与用人单位发生劳动争议时，可以选择到企业内部委员会、基层人民调解组织或乡镇、街道组织中的任何一个申请调解，从而拓宽了申请劳动争议调解的途径，加强了调解组织的建设。

2. 细化调解程序规定

劳动法和《企业劳动争议处理条例》对调解的程序只作了原则性规定。劳动争议调解仲裁法在此基础上，对调解的申请、具体要求、调解期限和调解协议的履行等进行了更加具体的规定。特别是对涉及金钱给付争议的支付令制度进行了规定，进一步强化了调解程序，有利于在和平氛围中解决劳动争议。

3. 强调仲裁庭先行调解

劳动法没有明确规定仲裁庭在作出裁决前应进行调解。但劳动争议调解仲裁法为了强化调解的原则，规定仲裁庭在作出裁决前必须进行调解，以确保调解工作的重要性。

二、申请仲裁

发生劳动争议，当事人不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动仲裁委员会申请仲裁。

仲裁是指在争议双方无法达成一致时，由第三方居中作出裁决的活动。劳动仲裁是指劳动争议仲裁机构根据劳动法律、法规、规章和政策的规定，对劳动争议进行裁决的一种制度。劳动仲裁与一般经济纠纷的仲裁不同，主要体现在以下几个方面：

1. 申请程序不同

一般经济纠纷的仲裁要求双方当事人事先或事后达成仲裁协议，然后才能向仲裁机构提出申请。而劳动争议的仲裁不要求事先或事后达成仲裁协议，只要一方当事人提出申请，相关仲裁机构即可受理。

2. 仲裁机构设置不同

仲裁法规定的仲裁机构主要设立在直辖市、省会城市和其他设区的市。而劳动争议仲裁机构主要设立在省、自治区的市、县，或直辖市的区、县。

3. 裁决效力不同

一般经济纠纷的仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向法院起诉时，仲裁委员会或法院不予受理。而劳动争议仲裁，除特殊情况外，当事人对裁决不服时可以向法院起诉。劳动争议的裁决一般不是终局的，这是因为劳动争议处理需要专业人员处理，调解和仲裁能够快速高效地解决纠纷，减轻法院的压力。

与诉讼相比，劳动仲裁法律制度具有快捷和专业性强的优势。劳动争议处理机构受理劳动争议的范围包括：

1. 企业劳动争议

涉及企业和个体经济组织与职工之间的劳动争议。

2. 国家机关、事业单位、社会团体劳动争议

包括劳动合同履行纠纷、无书面劳动合同纠纷、退休人员与用人单位追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费纠纷等。

三、向人民法院提起诉讼

当事人对劳动争议仲裁委员会的裁决不服，除非法律另有规定，可以向人民法院提起诉讼。特殊情况下，劳动争议仲裁裁决为终局裁决，当事人可以直接向法院提起诉讼。如果用人单位不服裁决，需要先向法院申请撤销仲裁裁决，待法院裁定撤销后，用人单位可以向法院提起诉讼。

劳动争议调解仲裁法没有对人民法院审理劳动争议案件的程序进行具体规定。根据实际需要，可以考虑在适当时机修改民事诉讼法，规定劳动争议案件的特殊诉讼程序，以维护诉讼制度的统一。

劳动争议处理机构的受案范围

根据《劳动法》、《企业劳动争议处理条例》、劳动部《关于贯彻执行劳动法若干问题的意见》和最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》等法律文件的规定，我国现阶段各种劳动争议处理机构受理劳动争议的范围包括：

1. 企业劳动争议

涉及企业和个体经济组织与职工之间的劳动争议。

2. 国家机关、事业单位、社会团体劳动争议

包括劳动合同履行纠纷、无书面劳动合同纠纷、退休人员与用人单位追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费纠纷等。