根据《刑法》第407条规定的违法发放林木采伐许可证罪的犯罪构成和本案起诉书认定的事实，本辩护人认为被告人马某之所以不构成此罪。
被告人马某发放的007563号林木采伐许可证和八合凼三处生态公益林被破坏没有因果关系。
① 刘、黄、邓三犯罪分子合伙做木材生意，明知XX村XXX的国家生态公益林不能采伐。
② 明知申请采伐的是火烧材且邓、黄二犯亲自陪同林业设计人员到XX村四组的火烧山林现场进行设计而故意采伐没有设计的三处非火烧的XX村六组XXX国家公益林。此事实从检察院办案卷宗中对刘、黄、邓三犯的口供笔录中证实。
③ 不按采伐许可正规定的期限进行采伐，使用无效的采伐证进行采伐。《森林法》第三十二条规定：“采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐”。林木许可证007563号中明确填写有“采伐期限:自2XXX年XX月XX日至2XXX年XX月XX日”，且在最下面的备注栏中有特别提示：“1、超过规定采伐期限，此证无效。《起诉书》认定：“至2008年4月份，刘XX、黄XX在XXX砍伐生态公益林三处，蓄积量70.7立方米。随后，买了雷朱园处的火烧林木，共砍伐火烧松树蓄积94立方米。”
林业站在接到林木采伐许可证后没有按照《伐区作业设计说明书》的规定进行现场伐区拨交，也没有进行有效的伐中监督。在采伐许可证过期作废后，没有制止其采伐，甚至作误导答复。
被告人马某在审核发放007563号采伐许可证时，按照程序进行了核发，而且整个核发过程是合法的，不是滥发行为。
① 采伐的是火烧材，有村里的申请报告。
② 有XX镇林业站审核的山林权属清楚意见及采伐意见。
③ 有林业工程师的《伐区调查设计说明书》及《木竹采伐呈报表》中签署的审核意见。
④ 有主管领导同意采伐的意见。
虽然本案中没有提供林权证，但有乡镇核实的“权属清楚”意见，因此发放的林木采伐许可证符合实际情况，不构成滥伐行为。
综上所述，被告人马某的行为不构成违法发放采伐许可证罪。
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