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食品市场准入制度的法律要求

时间:2026-07-23 浏览:44次 来源:由手心律师网整理
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市场准入也叫市场准入管制,是指为了防止资源配置低效或过度竞争,确保规模经济效益、范围经济效益和提高经济效率,政府职能部门通过批准和注册,对企业的市场准入进行管理。市场准入制度是关于市场主体和交易对象进入市场的有关准则和法规,是政府对市场管理和经济发展的一种制度安排。它具体通过政府有关部门对市场主体的登记、发放许可证、执照等方式来体现。

一、食品生产加工企业的生产许可证管理

食品生产加工企业必须符合一定的条件才能进行生产经营活动。这些条件包括环境条件、生产设备、加工工艺过程、原材料把关、执行产品标准、人员资质、储运条件、检测能力、质量管理制度和包装要求等。政府机构对符合条件且产品经过全部项目检验合格的企业颁发食品质量安全生产许可证,允许其从事食品生产加工。

已获得出入境检验检疫机构颁发的《出口食品厂卫生注册证》的企业,其生产加工的食品在国内销售;以及获得HACCP认证的企业,在申办食品安全质量许可证时可以简化或免于工厂生产必备条件审查。

二、食品出厂的强制检验

食品出厂必须经过强制检验。具备产品出厂检验能力的企业可以自行检验其出厂的食品,但应定期将样品送到指定的法定检验机构进行定期检验。对于不具备产品出厂检验能力的企业,按照就近就便的原则,委托指定的法定检验机构进行食品出厂检验。承担食品检验工作的检验机构必须具备法定资格和条件,并经省级以上质量技术监督部门审查核准,由国家质检总局统一公布承担食品检验工作的检验机构名录。

三、食品质量安全市场准入标志管理

获得食品质量安全生产许可证的企业,在出厂销售之前,必须在最小销售单元的食品包装上标注由国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号,并加印或者加贴食品质量安全市场准入标志。食品质量安全市场准入标志使用“QS”表示,代表“质量安全”的英文名称QualitySafety。食品质量安全市场准入标志的式样和使用办法由国家质检总局统一制定。

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