当父母过世或无监护能力时，根据以下规定确定监护人：
祖父母、外祖父母有监护资格，并优先担任未成年人的监护人。
兄姐也有监护资格，并在祖父母、外祖父母均过世的情况下担任监护人。
如果其他亲属或朋友与未成年人关系密切，并愿意承担监护责任，经未成年人的父母所在单位或未成年人住所的居民委员会、村民委员会同意，也可以担任监护人。
如果对担任监护人有争议，未成年人的父母所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员会可以在近亲属中指定。如果对指定不服，可以向法院提请裁决，但不能未经指定直接要求法院作出裁决。
法院按照上述顺序指定监护人，即如果祖父母、外祖父母在世，则由他们优先担任未成年人的监护人；如果祖父母、外祖父母均过世，则由兄姐担任监护人，依此类推。但如果前一顺序中有监护资格的人没有监护能力或对监护人明显不利，法院可以从后一顺序有监护资格的人中选择更合适的人担任监护人。如果没有符合条件的监护人，则由未成年人的父母所在单位、未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门担任监护人。
监护人可以通过协商确定，但必须是上述有监护资格的人中之一。有监护资格的人不可以一致同意由其他没有监护资格的人担任未成年人的监护人。经协商确定的监护人应承担对未成年人的监护职责。未成年人可以同时有两个以上的监护人，但必须是位于同一顺序的。例如，祖父母和外祖父母可以一起担任未成年人的监护人，未成年人成年的兄姐也可以同时担任未成年人的监护人。但祖父母和未成年人的兄姐不可以同时担任监护人。
监护人的职责包括人身监护和财产监护两个方面。对未成年人的人身监护，主要目的是教养和保护。对被宣告为无行为能力人的监护，主要目的是保障其本人及社会的安全，并促其恢复健康。至于财产监护，监护人有权依法管理被监护人的财产，并代理监护人进行法律行为。
根据《中华人民共和国婚姻法》规定：“在未成年子女对国家、集体或他人造成损害时，父母有承担民事责任的义务。”监护人在行使财产管理权时，可以为被监护人的利益使用或处分财产。但在许多国家的法律中，对不动产的处分加以禁止或严加限制。
为了防止监护人利用监护关系侵害被监护人的权益，除法律有特别规定外，监护人不得接受被监护人的财产。有些国家在法律上还设立了监护监督人，以确保监护人依法履行职责。在监护人与被监护人的利害发生冲突时，监护监督人保护被监护人的权益，并设立了监护法院等专门机构。
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