首先我们来了解一下什么是土地出让金?
土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款(指土地出让的交易总额)，或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。
土地出让金是怎么算的?
一.有实际成交价的，且不低于所在级别基准地价平均标准的按成交价不低于40%的标准计算出让金，若成交价低于基准地价平均标准的，则依照全部地价40%计算。
二.发生转让的划拨土地使用权补办出让时，按基准地价平均标准的40%计算。
三.通过以上方式计算的土地出让金数额，土地使用权受让人有异议的，由受让人委托有资质的土地估价机构进行评估，按评估价的40%计算土地出让金。
四.划拨土地使用权成本价格占土地价格的最高比例不得高于60%，在以划拨土地使用权价格计算出让金时，必须将成本价格换算成市场土地价格，再按不低于40%的标准计算土地出让金。
土地转让制度的转变，采用按年度缴纳土地使用费的方式以适应可持续发展。该制度将土地出让金转化为土地使用费，并制定了土地价格评估机制和征缴办法。计费方法与占地面积、占地时间和单位面积计费标准相关，按年度缴纳可以降低房价，打击炒房行为并提高土地利用效率。同
房地产开发流程中的土地出让方式，包括协议方式、招标方式和拍卖方式。协议方式适用于特定要求的项目，招标方式有利于选择合适的受让人，拍卖方式适用于中小型房地产开发项目和商业性用地。同时，也介绍了土地出让方式的流程规定，包括发布挂牌公告、出售挂牌文件等步骤
按法律规定是不可以的,当然如果开发商补齐手续,补交完土地出让金,取得了合法的规划许可,那可以了。征地红线是政府规划部门和国土部门共同批复的用地边界，征地红线所围的范围面积，是用来计算规划指标的最基本的、有法律依据的基础数据，比如计算容积率、建筑密度等。征
对于已购公有住房上市出售需按照有关计算公式来补缴土地出让金，其中，应补缴的土地出让金=标定地价×缴纳比例×上市房屋分摊土地面积 (平方米)×年期修正系数。
