交通事故责任认定书的制作、采信及变更程序
交通事故责任认定书中的上述问题，涉及到交通肇事案件中罪与非罪、正确量刑和处理等关键问题，也是司法实践中常遇到且难以解决的问题。为解决上述问题，应做到以下几点：
针对交通肇事案件的特殊性和司法实践的延续性，应将交通事故责任认定书界定为刑事诉讼中的鉴定结论，以便正确处理交通肇事案件。鉴定结论是指鉴定人根据公安、司法机关的指派或聘请，运用自己的专门知识和技能对案件中需要解决的专门性问题进行鉴定后所作的结论性判断。鉴定结论作为诉讼中的一种独立证据，具有以下作用和意义：
在司法实践中，交通事故责任认定书在处理交通肇事案件中发挥了鉴定结论的作用。
首先，应改变目前事故责任认定主体由单一的公安交通管理部门作出的规定，设立由道路交通、城市管理和公安交通管理等部门具有专门知识的人共同组成的专门机构，即道路交通事故责任认定中心，对道路交通事故进行鉴定，确定和划分事故责任。该机构的性质和管理可参考价格认定中心的性质和管理方式，交通事故案件侦查人员不得直接参与事故责任的认定。
其次，要明确规定对交通事故责任认定书有异议的变更和采信程序，特别是检察院、法院在办案过程中发现事故责任认定书有明显错误时，可以委托作出交通事故认定书的上级有权作出交通事故认定书的专门机构（责任认定中心）进行复核认定；还可以在省级人民政府所在地设立事故责任认定的最终认定机构。人民法院也可以根据现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论以及法庭审理情况作出对交通事故认定书是否采信的决定。如果法庭不采信事故责任认定书，则被告人犯交通肇事罪的罪名不能成立。通过以上程序，可以有效地防止和减少交通事故认定书中的人为因素，杜绝错案发生。
出租房屋发生火灾时房东的法律责任。取决于房东是否履行消防责任以及火灾的原因，房东可能需要承担相应的法律责任。消防机构会进行火灾事故认定并制作认定书，用于确定责任。
交通事故责任认定书在我国的法律影响。该认定书是确定交通事故责任的依据，制作程序严格规定，内容包括当事人、车辆、道路和交通环境等基本情况，以及事故证据、形成原因、责任和意外原因等。同时，对制作主体资格、制作时间、制作形式和送达程序都有严格的审查要求。
交通事故调解的原则和程序。调解基于自愿、合法和事实清楚的原则，包括介绍事故基本情况、宣读认定书、分析事实、确定损害赔偿责任、计算赔偿金额和确定赔偿方式等步骤。调解中应遵循全面赔偿和公平合理的原则，保护被害人利益，恰当维护被告人权益，不能以赔代罚或多赔
具体行政行为的特点和创制新的权利义务关系。具体行政行为具有主体、过程、对象、内容和性质的特定性。创制新的权利义务关系是具体行政行为的重要标志。然而，交通事故认定书并不创制新的权利义务关系，仅提供责任划分的建议，不具有法律约束力，不是具体行政行为，不具
