课本里的这一章是根据《拍卖法》第二章拍卖标的第九条所涉及的一类特殊标的的拍卖而设置的，即“国家行政机关依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品和其他物品，”以及“人民法院依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的追回物品”。我们知道这一类特殊标的在《拍卖法》颁布之前就已经频频出现在拍卖会上了。特别是1992年国务院办公厅发布【1992】48号文件《关于公物处理试行公开拍卖的通知》以后，更成为拍卖行业的重要拍卖标的。
根据今天拍卖行业业务开展的现状，再看看教科书中“公物拍卖”这一章的内容，总觉得有些问题没有叙述清楚。比如到底什麽是公物?公物拍卖的内涵到底是什麽?我们知道《拍卖法》并没有把这一类特殊标的冠名为“公物”;《48号文件》把它们称做公物，但又没有给出“公物”的确切定义;而我们的教材却把这类标的的拍卖叫做“公物拍卖”。没有接触过拍卖业务的学员倒是怎么讲怎么听，但凡在拍卖行有过业务经历的人自然会提出好多问题，诸如“国有资产的拍卖是不是公物拍卖?”“破产企业拍卖是不是公物拍卖?”“我们公司可不可以拍卖国有资产?是不是还要政府指定?”……这样的问题其实经常被同行们问起，拍卖业外的人就更弄不明白了，特别是一些相关部门还往往按照他们的错误理解来制约拍卖公司。看来，要上好这堂课首先要讲清这样几个概念：什么是公物?书上所谓“公物拍卖”的内涵是什麽?今天所谓“指定拍卖机构”的现状如何?拍卖前的评估是不是“必须的”“不能省略的”?
对于这些问题我是这样理解的：
一、公物的概念
公物是相对于私物而言的，公物是指公共财产。在我国，公物包括全民所有的国有财产，也包括集体所有的集体财产。《拍卖法》第九条所涉及的那一类特殊的物品变现后都要上交国库的，都是属于国有财产，属于公物。但是它们不代表所有公物，它们只是广义的公物范畴中的一部分特殊公物。或者说如果要用“公物”两个字表示这一类特殊物品的话，那只是表示狭义范畴的一部分公物。
二、所谓“公物拍卖”
法院拍卖起拍价的确定方式，包括保留价的设定和降低规则。人民法院执行拍卖是指对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理以实现申请执行人的债权。拍卖流程包括评估、委托拍卖机构、确定保留价、进行拍卖等环节。当拍卖无人竞买或最高应价低于保留价时，会在一定条件下降低
网络司法拍卖竞价期间无人出价的处理方式，包括依法流拍并再次拍卖，同时规定了流拍后的公告时间和再次拍卖的起拍价标准。文章还详细阐述了房产拍卖的完整流程，从客户委托到拍卖品的权属移交，包括鉴定与估价、确定拍卖底价、确定拍卖日期、发布拍卖公告、审查竞买人资
无底价拍卖的定义、特点及应用范围。无底价拍卖原则要求竞买人出价需达到或超过底价才能成交。这种拍卖方式适用于动产拍卖，尤其是一些低价商品，而贵重物品及不动产拍卖则很少采用。无底价拍卖能吸引更多竞买人，提高竞争性，但存在风险。委托人在选择时需权衡利弊。
拍卖过程的法律程序，包括资产拍卖程序和国有资产拍卖程序。资产拍卖程序包括提出拍卖意向、公开挂牌竞卖、签订契约并办理资产转移手续等步骤。国有资产拍卖还需履行企业提出申请、审核批准、资产清理核实和评估、提出拍卖底价等程序。拍卖收入的管理中，单项资产拍卖收
