课本里的这一章是根据《拍卖法》第二章拍卖标的第九条所涉及的一类特殊标的的拍卖而设置的,即“国家行政机关依法没收的物品,充抵税款、罚款的物品和其他物品,”以及“人民法院依法没收的物品,充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的追回物品”。我们知道这一类特殊标的在《拍卖法》颁布之前就已经频频出现在拍卖会上了。特别是1992年国务院办公厅发布【1992】48号文件《关于公物处理试行公开拍卖的通知》以后,更成为拍卖行业的重要拍卖标的。
根据今天拍卖行业业务开展的现状,再看看教科书中“公物拍卖”这一章的内容,总觉得有些问题没有叙述清楚。比如到底什麽是公物?公物拍卖的内涵到底是什麽?我们知道《拍卖法》并没有把这一类特殊标的冠名为“公物”;《48号文件》把它们称做公物,但又没有给出“公物”的确切定义;而我们的教材却把这类标的的拍卖叫做“公物拍卖”。没有接触过拍卖业务的学员倒是怎么讲怎么听,但凡在拍卖行有过业务经历的人自然会提出好多问题,诸如“国有资产的拍卖是不是公物拍卖?”“破产企业拍卖是不是公物拍卖?”“我们公司可不可以拍卖国有资产?是不是还要政府指定?”……这样的问题其实经常被同行们问起,拍卖业外的人就更弄不明白了,特别是一些相关部门还往往按照他们的错误理解来制约拍卖公司。看来,要上好这堂课首先要讲清这样几个概念:什么是公物?书上所谓“公物拍卖”的内涵是什麽?今天所谓“指定拍卖机构”的现状如何?拍卖前的评估是不是“必须的”“不能省略的”?
对于这些问题我是这样理解的:
一、公物的概念
公物是相对于私物而言的,公物是指公共财产。在我国,公物包括全民所有的国有财产,也包括集体所有的集体财产。《拍卖法》第九条所涉及的那一类特殊的物品变现后都要上交国库的,都是属于国有财产,属于公物。但是它们不代表所有公物,它们只是广义的公物范畴中的一部分特殊公物。或者说如果要用“公物”两个字表示这一类特殊物品的话,那只是表示狭义范畴的一部分公物。
二、所谓“公物拍卖”
如何申请购买法院拍卖房产的程序和过户费用。首先,需要委托拍卖行进行拍卖,经过评估确定拍卖低价,并确定拍卖日期和公告。购房者需提交相关证明和竞买保证金,成功竞买后需立即缴纳房款,并由拍卖行提供房产产权转移证明。其次,过户费用由买家承担,包括税费和其他费
法院强制执行股权拍卖中的两种拍卖程序,即跟价法和询价法。跟价法允许优先购买权人作为竞买人参与拍卖,以最高应价获得拍卖标的;询价法则通知优先购买权人到场但不直接参与竞价,在拍卖结束后询问其购买意愿。当前司法实践中通常采用跟价法保护优先购买权。
撤回拍卖标的的费用支付问题,根据我国《拍卖法》的规定,委托人在撤回拍卖标的时需支付费用。同时介绍了拍卖的法律特征,包括公开竞价、转让给最高应价者、中介服务性质和涉及多方当事人等。根据这些特征可以更好地理解费用支付问题。
法院处理拍卖房产流拍的方式。依据我国相关法律的规定,法院进行三次拍卖后,若仍无人竞买或出价低于保留价,房屋将退还给被执行人。拍卖房产的条件包括至少两个买主、不断变动的价格和公开竞争的行为。