最高人民法院于19日发布了《人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》，旨在进一步规范和指导人民法院的委托评估、拍卖和变卖工作，有效监督对外委托评估、拍卖和变卖活动，切实维护当事人的合法权益。随着人民法院委托评估、拍卖和变卖案件逐年增多，各地法院在司法实践中遇到具体法律适用问题，现行的法律和司法解释缺乏规定。同时，由于管理部门不明确、监督制度不完善，对外委托评估、拍卖和变卖环节出现违法违纪问题时有发生，严重影响了司法公正和法院形象。
最高人民法院相关负责人介绍，这份共有16条的评估拍卖司法解释，在起草工作启动后，经过多次征求全国各高级人民法院和部分中、基层人民法院意见的基础上，针对司法实践中反映的问题，经过多次调研和论证，起草了初稿，并广泛征求了人民法院司法实践部门、专家学者和评估、拍卖行业协会等社会各界的意见，前后修改了数十个版本，历时两年制定而成。
在司法解释起草过程中，注意贯彻了以下指导思想：一是秉承立法原意，严格遵循民事诉讼法的相关规定。二是有针对性地解决具有普遍意义的法律适用问题，如人民法院委托评估、拍卖、变卖工作的管理职能部门，人民法院委托评估、拍卖机构名册的编制和管理问题，评估、拍卖机构的选择问题，对异地财产进行评估或拍卖等问题。三是监督和制约原则，如规定了人民法院在编制委托评估、拍卖机构名册时纪检、监察、审判、执行部门组成评审委员会，并可邀请评估、拍卖行业的专家参加评审。四是利益保护原则，如机构随机选择、保留价征询当事人意见等。
人民法院的司法技术工作旨在为审判、执行工作服务，是审判、执行工作的延伸，直接关系到法院工作的公正与效率。司法解释规定，“人民法院司法技术管理部门负责本院的委托评估、拍卖和流拍财产的变卖工作，依法对委托评估、拍卖机构的评估、拍卖活动进行监督。”
最高法院相关负责人介绍，“这样的规定旨在对全国法院的委托评估、拍卖和变卖工作进行统一规范，以达到委托评估、拍卖和变卖工作与审判、执行部门分离，减少社会不良因素对审判、执行工作干扰的目的。”
2004年，最高法院发布了《关于人民法院民事执行中拍卖和变卖财产的规定》，对拍卖机构的选择规定了三种方式：一是由当事人双方协商一致后经人民法院审查确定的方式。二是在当事人双方协商不成的情况下，由人民法院召集当事人双方采取抽签、摇珠等随机的方式确定评估、拍卖机构。三是在当事人双方提出申请的情况下，通过公开招标的方式确定评估、拍卖机构。
被执行人在特定情况下有权要求停止拍卖的相关法律规定。同时，介绍了网络司法拍卖的优势，包括信息覆盖面广、公开透明、成交溢价率高、实现市场超地域化和成本低廉等方面。
为何需要强制性资产评估的原因在于国有资产交易的特殊性，国有资产涉及产权交易时所有者无法直接参与定价，而中介机构能够提供公允的资产评估价格，以确保交易价格合理公允。此外，文章介绍了国有资产评估的审批权体系包括审批从业人员的执照和审批评估机构的执照等，同
依据我国相关法律的规定，对破产企业资产进行拍卖的，拍卖的流程包括委托拍卖机构、发出拍卖公告、委托评估机构进行评估、进行拍卖、支付佣金和拍卖款等。第四十一条 委托人委托拍卖物品或者财产权利，应当提供身份证明和拍卖人要求提供的拍卖标的的所有权证明或者依法
在评估拍卖和异议审查过程中，必须处理好司法技术部门和执行部门之间的关系，明确各自的工作职责。评估通知、评估结论由执行部门的案件承办人员送达，当事人和利害关系人对评估若有异议向承办人员提出，当事人一般不与司法技术部门直接接触。故司法实践中评估异议审查权
