对违反招投标文件或违背合同实质性内容订立合同行为的处罚
《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第七十五条 招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。
【规章】《工程建设项目施工招标投标办法》
第八十三条 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，有关行政监督部门责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
发展社会主义市场经济中，如何培育和规范市场中介组织的问题。以招标代理机构为例，通过《招标投标法》的规范，明确其性质和界定，消除其与行政机关等其他单位的利益关联。此外，法律还规定了招标代理机构的资格条件、业务规范和法律责任等，以促进招标投标活动的健康发
在此情况下，买方和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应处长至新的截止日期。第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
一是满足水利工程项目招标要求的招标代理机构数量非常少，不能满足要求;二是现有的招标投标管理机构多数既从事着对招投标活动进行监督的工作又从事着招标代理机构的工作。因此，必须立即着手将招标代理机构的工作从现有招标投标管理机构工作中分离出来，成立专门的招标
投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求
