(1) 项目招标委员会的组成
招标委员会由国家主管部门组织，聘请工程、商务、外汇、法律等相关专家组成，负责解决项目招标中的各种问题，并具体指导招标工作。
(2) 招标公告
在进行招标前，应在国内外有影响的报刊上发布招标公告。招标公告包括招标通知和招标广告两个部分。招标通知是指书面通知分别送给与项目有关的与所在国建立了外交和商务关系的各国有关部门。招标广告是指在国内外有影响的报刊上刊登的招标广告。
(3) 资格预审
资格预审是对愿意承担招标项目的投标人进行的财务状况、技术能力、资信等方面的预先审查。目的是选择确有承包能力的投标人。
(4) 制定标底
招标委员会在刊登招标广告后，应准备合同价格，通过项目概算，确定合同的价格水平，即标底。标底是招标委员会掌握的底牌，绝对保密。
公开招标是指招标委员会通知取得投标资格的投标人或刊登广告告知投标人索取或购买招标文件，邀请其前来投标的招标环节。
开标是指招标委员会在规定的日期、时间和地点，将截止日期前收到的全部投标文件，在所有投标人或其代表在场的情况下，当场拆封投标文件，并公开宣读各投标人的投标条件，以使全体投标人了解各家的标价。
开标后进入评标阶段。招标委员会将投标文件的标价及其他条件汇集列表，选取其中报价最低、技术力量强、质量保障体系可靠、具有良好信誉的承包人作为中标者，并与其签订建设工程合同。这一阶段是在秘密条件下进行的。
中标人在接到正式的中标通知书后，应在规定的时间内与工程业主签订工程承包合同。合同先由一方起草，并在该草稿基础上进行磋商，达成一致谅解后签订。
采用招标投标方式进行建设工程的发包与承包，最显著的特征是将竞争机制引入其中。与通过行政手段向建筑企业分配建设任务或采用"一对一"谈判的方式相比，招标投标具有以下优势：
招标方通过对各投标竞争者的报价和其他条件进行综合比较，选择报价低、技术力量强、质量保障体系可靠、具有良好信誉的承包人作为中标者，并与其签订建设工程合同，从而保证工程质量、缩短工期、降低工程造价、提高投资效益。
招标投标活动要求依照法定程序公开进行，有利于防止建设工程发包与承包活动中的腐败和不正当竞争行为。
因为招标投标具有明显的优势，符合市场竞争的要求，成为我国建设工程发包与承包活动中应大力推广的方式，尤其是对于使用国有资金建设的工程项目。根据建筑法和其他法律、行政法规的规定，工程建设需要采取招标投标的方式订立合同的，当事人必须采用招标投标方式。当法律没有规定时，发包人也可以采取招标投标方式进行发包。
违反招标采购程序的处理方法，包括违反不同法规的不同情形及相应的处罚措施。对于招标文件的发售、澄清、修改时限不符合规定，接受应当拒收的投标文件等违规行为，将受到罚款、责令改正等处罚，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处分。不同法规的罚款金
采购制度的规范化问题。包括采购原则、采购程序和采购人员的职责等内容。采购原则包括严格执行询议价程序、合同会签制度、职责分离等。采购程序涉及供应商的选择和审计、招标采购等。目的是确保采购活动的规范性和高效性，降低采购成本，提高采购质量，并保障企业利益。
虚假工程招标的认定及其相关问题。虚假招标包括围标、未发公告等手段，违反“三公”原则。招标过程中存在的内定标外陪标、制定招标文件偏袒、评标环节暗箱操作等都属于虚假招标的范畴。招标人若违规将被处以罚款，严重情况将追究刑事责任。虚假中标将被视为无效。
公开招标无单位报名时的处理方法。依法重新招标是首要原则，若投标人少于三个，招标人需重新发布招标公告并重新组织招标过程。同时，招标人应拒收迟到的投标文件，确保招标过程的合法性和公正性。按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，投标文件的提交应遵守截止时间
