根据我国相关法律的规定，招标投标是属于行政行为。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条和第七十四条的规定，投标人违反法律规定，履行保证金被依法没收的，没收的保证金会上缴国库。
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条的规定，投标人撤回已提交的投标文件时，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。
然而，如果投标截止后投标人撤销投标文件，招标人可以不退还投标保证金。
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条的规定，如果中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。
对于依法必须进行招标的项目的中标人，有关行政监督部门可以责令改正，并可以处以中标项目金额10‰以下的罚款。
根据规定，投标人应提交规定金额的投标保证金，并作为其投标书的一部分。未中标的单位建设方应退回投标保证金，而未中标人的投标保证金将在买方与中标人签订合同后的5个工作日内退还。
然而，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，以下情况下投标保证金将被没收：
标书的理想特质和相关法律知识。标书应具备适当的标购方式、明确的规格、具体明确的条款、清晰的投标须知和合约标准条款、合理的标单格式和有效的发标程序。此外，还介绍了《中华人民共和国招标投标法》中关于投标人的定义、资格条件、投标文件编制、提交、补充修改和撤
投标人在参与投标过程中应注意的要求和条件。包括资质要求、工期、签字章印、格式、表述一致性、施工组织设计和报价适应性等方面。投标报价要合理具备竞争性，同时投标文件应经过多人核对，确保完整、规范、语言严密。最后，投标文件的递交必须在指定时间和地点完成，否
工程项目投标决策的重要性及影响因素。在市场经济下，企业需考虑项目专业性和其他因素来决定是否投标。决定投标后，企业需选择合适的投标标的和优化投标策略。正确的投标决策对企业是否中标、中标后的效益及发展前景和职工经济利益都有重要影响。
招标过程中的投标人身份确认流程。投标时需出示相关证件，并按时到达开标会场。缴纳相应保证金后，主持人宣布开标会议开始，介绍评标方法等。各投标人需填写投标书并在限定时间内递交。交易中心工作人员负责开标、唱标及记录。最终确定中标候选人，公示信息无异议后发放
