根据我国民事诉讼法的规定,特别程序是指人民法院审理某些非民事权益纠纷案件所适用的特殊程序。特别程序与普通程序和简易程序形成对应关系。特别程序适用的案件主要分为两类:选民资格案件和非讼案件。
选民资格案件是指人民法院审理选民资格的争议案件。在这类案件中,法院根据相关法律规定,对选民资格进行审查和认定。选民资格案件的审理由审判员一人独任,一审即为终审,判决和裁定立即生效,不得上诉。
非讼案件是指人民法院审理宣告失踪或死亡、认定公民无行为能力、认定财产无主等案件。在这类案件中,法院采用特别程序进行审理。除选民名单案件或重大、疑难的案件由合议庭审判外,其他案件由审判员一人独任审判。一审即为终审,判决和裁定立即生效,不得上诉。
特别程序适用的案件在审理过程中需遵守以下一般规定:
特别程序案件首先适用民事诉讼法关于特别程序的规定。如果特别程序的规定无法满足具体案件的需要,可以适用民事诉讼法的其他规定,如总则、普通程序。但反诉和和解等程序不适用。如果其他法律对诉讼条款有规定,也应予以适用。
除选民名单案件或重大、疑难的案件由合议庭审判外,特别程序案件均由审判员一人独任审判。
特别程序案件一审即为终审。所作判决和裁定自送达之日起立即生效,不得上诉。
在特别程序审理过程中,如果发现案件属于民事权益争议,法院应当裁定终结特别程序,并告知当事人按照普通程序或简易程序另行起诉。
特别程序案件的审理期限为立案之日起一个月内或公告期满一个月内。
特别程序案件不需要交纳诉讼费用。
适用特别程序的案件主要包括:
选民资格案件是指人民法院审理选民资格的争议案件。
宣告失踪和宣告死亡案件是指人民法院审理宣告公民失踪或死亡的案件。
认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力案件是指人民法院审理认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力的案件。
确认调解协议是指人民法院审理确认民事争议当事人达成的调解协议的案件。
实现担保物权及认定财产无主案件是指人民法院审理实现担保物权和认定财产无主的案件。
我国民事诉讼法中一审终审判决的范围,包括选民资格案件、宣告失踪或死亡案件等。同时,也阐述了民事案件再审当事人的申请条件,如违反法定程序、新证据出现等情况下可提出再审申请。
从宪法的角度看待简易程序的重要性。宪法保障了人民的司法权利,为了实现这一权利,必须拉近当事人和法院的距离,简化法律诉讼程序。设立简易程序是必要的,以确保每个人平等地获得司法保障,接近正义。以英国修订《民事诉讼规则》为例,通过简化诉讼程序、降低诉讼成本
人民法院审理选民资格案件、宣告失踪或者宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件、认定财产无主案件、确认调解协议案件和实现担保物权案件,适用本章规定。人民法院适用特别程序审理的案件,应当在立案之日起三十日内或者公告期满后三十日内审结
非讼程序案件,基本采用书面审理,所作的裁判不具有既判力,在其救济上无论是当事人还是利害关系第三人,都适用特别规定,不适用诉讼案件的审判监督程序,也不适用第三人撤销之诉程序。民诉法第202条明确规定,对解除婚姻关系的判决、调解书当事人不得申请再审。